高中政治专题7_2民族区域自治制度：适合国情的基本政治制度课件提升版新人教版必修2

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1、民族区域自治制度：适合国情的基本政治制度2015年是西藏自治区成立50周年和新疆维吾尔自治区成立60周年。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在贺匾上题词“加强民族团结　建设美丽西藏”。1955年10月1日，新疆维吾尔自治区成立，开启了新疆民族区域自治的光辉历程。60年来，新疆走过了波澜壮阔的历史进程，取得了举世瞩目的辉煌成就。1.什么是民族区域自治制度？2.我国的民族自治地方有哪些？3.民族自治地方的自治机关指的是什么？它与其他行政区域有何共同点？4.自治地方享有哪些方面的自治权？自主·探究民族区域自治制度1.含义：在国家

2、统一领导下，各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权的制度。②对象：各少数民族聚居的地方2.地位：我国基本的民族政策，基本政治制度。注意：①前提和基础：国家统一领导BACK3.民族自治地方分为三级5个自治区省一级30个自治州设立区市的市级120个自治县县一级注：民族乡不属于民族自治地方，是与乡、镇平级的行政单位。4.自治机关：人民代表大会、人民政府（不包括党的机关、人民法院和人民检察院）既是地方国家机关，又是民族自治机关。既行使一般地方国家机关的职权，又行使自治权。双重地位：双重职权：5.核心内容——自治权自治权是

3、自治机关根据本地方实际情况贯彻执行国家法律、政策，自主地管理本民族自治地方内部事务的权力。含义：内容：立法自治权、经济自治权、文化管理自治权、变通执行权、其他自治权。据统计，自1965年以来，西藏自治区人民代表大会及其常委会共制定了220件地方性法规和单行条例。其中包括《西藏自治区文物保护管理条例》《西藏自治区环境管理条例》《西藏自治区对外国人来藏登山管理条例》《西藏自治区信访条例》《西藏自治区学习、使用和发展藏语文的决定》《关于维护祖国统一、加强民族团结、反对分裂活动的决议》《关于严厉打击“赔命金”违法犯罪行为的决定》等。立法自治

4、权eg：在执行全国性法定节假日的基础上，西藏自治区还将“藏历新年”、“雪顿节”等藏民族的传统节日列入自治区的节假日。eg：根据西藏特殊的自然地理因素，西藏自治区将职工的周工作时间规定为35小时，比全国法定工作时间少5小时。变通执行权eg：1981年，西藏自治区人大常委会从西藏少数民族历史婚俗等实际情况出发，通过了《西藏自治区施行<中华人民共和国婚姻法>的变通条例》，将《婚姻法》规定的男女法定婚姻分别降低两岁，并规定对执行变通条例之前已经形成一妻多夫或一夫多妻婚姻关系，凡不主动提出解除婚姻关系者，准予维持。经济自治权在税收方面,全国只

5、有西藏一直执行比全国低3个百分点的税收优惠政策,而且对农牧民一直免收各种税费;在金融方面,西藏一直实行比全国低两个百分点的优惠贷款利率和低保险费率政策.对农牧民实行免费医疗，农牧民子女上学实行免费吃住等政策。新疆地区的学校除了教授汉语外，还要开设民族语言课。文化管理自治权（1）组织公安部队权（2）少数民族干部具有任用优先权（3）人口政策自治权（4）培养和招收民族干部自治权其他自治权解决民族问题，中国采取的不是民族共和国联邦的制度，而是民族区域自治的制度。我们认为这个制度比较好，适合中国的情况。我们有很多优越的东西，这是我们社会制度的

6、优势，不能放弃。——邓小平1984年我国实行民族区域自治制度的必然性和优越性分别是什么？请你分析：大杂居、小聚居6、为什么要实行民族区域自治制度？（1）它是由我国的历史特点和现实情况决定的历史特点：现实情况：统一的多民族国家的历史传统；各民族大杂居、小聚居的民族分布特点；各民族在长期奋斗中形成的相互依存的民族关系。适合国情的必然选择（2）民族区域自治制度的优越性·有利于维护国家统一和安全·有利于保障少数民族人民当家作主的权利·有利于发展平等、团结、互助的社会主义民族关系·有利于促进社会主义现代化建设事业蓬勃发展。中央统一领导和民族区

7、域自治有机结合国家统一领导与民族区域自治有机结合民族区域自治前提和基础：领土完整、国家统一少数民族人民把热爱本民族和热爱祖国的深厚感情结合起来自觉担负起捍卫祖国统一，保卫边疆的光荣职责有利于维护国家统一和安全19保障少数民族人民当家作主的权利得以实现实行民族区域自治，保证了民族自治地方充分享有自治权利，自主地管理本地区内部事务，满足了各少数民族人民积极参加国家政治生活的愿望。20发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系使各族人民之间的联系更加紧密，逐步消除了历史上留下的民族隔阂。21④促进社会主义现代化建设事业蓬勃发展221.民

8、族区域自治制度是我国的一项根本政治制度。2.我国在少数民族居住的地方实行区域自治。3.民族自治地方可以自己管理本自治地方的所有事务。4.民族区域自治的前提和基础是坚持党的领导。易错归纳××××基本聚居内部领土完整、国家统一基本民族区域