十八届五中全会公报解读设计

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1、精品文档十八届五中全会公报解读十八届五中全会公报解读　　奋斗目标：到2020年全面建成小康社会　　全会提出：到2020年全面建成小康社会，为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定更加坚实的基础。　　专家解读：全面建成小康社会这一宏伟目标，是“中国梦”的具体体现，“十三五”是百年大业最关键的冲刺5年。发展是硬道理，是解决中国问题的关键。全面小康不仅要追求发展的速度，更要强调发展的科学性和可持续性。同时，这是全体中国人民的小康，要让包括贫困人口在内的更广大的人民群众，都能感受到社会发展的成果。这是国家治理理念现代化的重大推进。　　六大原则　　坚持人民主体地

2、位　　坚持科学发展　　坚持深化改革　　坚持依法治国　　坚持统筹国内国际两个大局　　坚持党的领导　　目标要求　　经济保持中高速增长，在提高发展平衡性、包容性、可持续性的基础上，到二〇二〇年国内生产总值和城乡居民人均收入比二〇一〇年翻一番，产业迈向中高端水平，消费对经济增长贡献明显加大，户籍人口城镇化率加快提高。　　农业现代化取得明显进展，人民生活水平和质量普遍提高，我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。　　国民素质和社会文明程度显著提高。　　生态环境质量总体改善　　各方面制度更加成熟更加定型，国家治理体系和治理能力现代化取得重大进展。　　

3、五大理念：创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展　　1、创新发展　　全会提出：必须把创新摆在国家发展全局的核心位置，不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新。 　　专家解读：自2013年以来，国家出台了一系列推动自主创新、创业的政策，全民参与创新、创业的意愿空前高涨。属于中国的创新、创业“黄金时期”已经来到。“十三五”期间，以互联网+、通信、高铁、航天等高端制造业和高科技产业蓬勃发展，中国经济转型升级将步入从量变到质变、从产业规划到发挥市场力量推动的崭新阶段。　　2、协调发展　　全会提出：重点促进城乡区域协调发展，促进经济社会协调发展，促进新

4、型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，在增强国家硬实力的同时注重提升国家软实力。　　专家解读：过去发展的不协调造成了区域、城乡和群体之间的差距，形成了各种社会矛盾。未来要更加注重经济社会各方面发展的整体推进，尤其是统筹工业与农业、城市与乡村、经济与文化等各方面的协调发展，从而真正推动中国向软硬实力兼具的大国迈进。　　3、绿色发展　　全会提出：必须坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持可持续发展，推进美丽中国建设。　　专家解读：生态文明建设是我国现代化建设中相对薄弱的领域。十八大提出，把生态文明建设放在突出地位。当前，生态文明建设有赖于清洁能源生产和消费模式的转变

5、，分步骤、有计划地推进生态文明建设十分必要。“绿水青山就是金山银山”，坚持绿色发展是经济新常态下的必然选择，关系人民福祉，关乎民族长远未来。　　4、开放发展　　全会提出：必须顺应我国经济深度融入世界经济的趋势，奉行互利共赢的开放战略。精品文档　　专家解读：新形势下，中国需要更开放的视野，打破行政区划限制和国际限制，刺激生产要素跨空间的流动和配置，形成全方位的主动对外开放格局。“一带一路”战略是顺应世界经济发展新趋势作出的重大决策，借助对外开放平台，与沿线国家共同发展、共同繁荣，为经济发展创造良好的国际环境。同时，还应着重统筹自由贸易区内外发展，重塑国内市场经济体系和全球

6、合理经济体系，推进国际多领域互利共赢。　　5、共享发展　　全会提出：必须坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，作出更有效的制度安排，使全体人民在共建共享发展中有更多获得感。 　　专家解读：公报提出的实施精准扶贫、普及高中阶段教育、提高技术工人待遇、推进健康中国建设等内容，抓住了经济社会发展中的要害，对能否实现全体人民共同迈入全面小康社会至关重要。实现脱贫攻坚等目标，不仅需要切实可行的目标和任务设计，更要在财税、金融、民生保障等领域打好“组合拳”，建立相互协调长效机制，激发社会各界“人人参与、人人尽力、人人享有”的能动性。　　十三大亮点　　贫困县摘帽　　我国

7、现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。　　国家大数据战略　　实施网络强国战略，实施“互联网+”行动计划，发展分享经济，实施国家大数据战略。　　放开价格　　减少政府对价格形成的干预，全面放开竞争性领域商品和服务价格。　　用能权　　建立健全用能权、用水权、排污权、碳排放权初始分配制度　　最严环保制度　　实行最严格的环境保护制度，深入实施大气、水、土壤污染防治行动计划，实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度。　　对外开放新体制　　全面实行准入前国民待遇加负面清单管理制度　　普及高中教育　　普及高中阶段教育，逐步