现代学校制度与学校自主发展的研究实施方案

《现代学校制度与学校自主发展的研究实施方案》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、江苏省教育科学研究“十一五”重大课题《现代学校制度与学校自主发展研究》实施报告课题名称：现代学校制度与学校自主发展的研究课题性质：江苏省教育科学研究“十一五”重大课题为使本课题按计划顺利进行，现按照省教育科学规划领导小组办公室《江苏省教育科学研究“十一五”重大课题立项通知书》的要求，制订初步的课题研究实施方案如下。本课题的研究对象为江苏省公立学校（以下未特别注明者，均指公立学校）,含高等学校和中小学校两部分。本课题既定的研究目标是：以理顺政府与学校的关系为主要着眼点，以现有的法律为基本的依据，运用政策分析和理论探讨的方法，以学校办学自主权及其治理结构为主要研究因子，通过

2、国际比较（含公私立学校比较）归纳现代学校制度、学校自主权及其治理结构的基本性质特征；在理论研究的基础上，分为中小学校和高等学校两部分（两个小课题组），通过文献分析和调查实证，描述江苏公立学校自主办学的宏观背景和发展现状（包括成绩、问题和难点），根据我国教育体制改革的总方向和相关理论，探讨江苏率先试行现代学校制度、改革公立学校治理结构、落实学校自主办学权的可能性和可行性，并提出相关的政策性建议和具体行动方案。为实现以上研究目标，本课题拟解决的主要关键问题为：1、探讨现代学校制度理论及其在中国公立学校实践的可能性与可行性，寻找现代学校制度与中国公立学校管理体制的结合点，特别

3、是要寻求现代学校制度率先在江苏实践的切入点。2、以《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国教育法》等基本法规为依据，探讨并厘清：公立中小学校应该具有哪些办学自主权（拟研制一份自主权目录清单）？这些自主权在校内如何分配？办学自主权的校内制约机制是什么，如何建立？政府对办学自主权如何调控？调控手段有哪些？3、以《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国高等教育法》等基本法规为依据，探讨并厘清：公立高等学校应该具有哪些办学自主权（拟研制一份自主权目录清单）？这些自主权在校-院（系）两级如何分配？办学自主权的校内制约机制是什么，如何建立？政府对高等学校办学自主权如何调控？调控手段

4、有哪些？4、现代学校制度框架中的学校治理结构关系图，在这样的关系图中，进一步明确管理权力的性质与种类，确定权力的生成与授予、使用与运行、监督与制约的科学程序，有效实现权力的平衡与制约。本课题拟遵循的研究思路和技术路线是：以理顺政府与学校的关系为主要着眼点，以学校自主权及其治理结构为主要研究因子，总结归纳已有的相关研究成果，确定现代学校制度与学校自主办学的基本内涵；根据我国教育改革的大方向和相关的理论，并在结合江苏省实际情况的基础上，探讨江苏率先试行现代学校制度、改革公立学校治理结构、落实学校自主办学权的可能性和可行性；细化现代学校制度，分析学校自主办学及其相关各方的职权

5、责，提出现代学校制度与学校自主办学的基本制度框架、政策措施和具体行动方案。本课题拟采用的主要研究方法是文献分析法和调查法。拟收集分析的文献主要包括、相关理论文献、相关法规文本、各级政府相关文件、各类学校内部管理文件、相关研究成果等。调查主要运用访谈和问卷的形式，调查对象包括：高等学校和中小学校在任和已离任校领导、教育行政主管部门领导、教师、相关研究领域的学者。按照《立项通知书》规定的两年研究期限以及第一次划拨经费的实际数额，本着科学、高效、节约的原则，拟将研究时间阶段及其中期研究成果作如下安排。第一阶段（2007年1-5月）：文献收集整理与调查设计阶段。首先按照高等学校

6、和中小学两个层次，将课题组主要成员按照两个学校层次再分为文献组和调查组两小组。两小组分工各有侧重，但研究过程统一，工作互有交叉，信息随时交流，成果充分共享。已定于2007年1月15日召开课题组会议，明确课题组的具体分工，同时也将标志着课题正式开题并进入研究工作过程。在本阶段，文献工作的主要任务是系统收集并整理研究文献。这些文献主要包括：1、国内外对相关问题的已有研究成果（相关的论文、著作、研究报告等）,以关于“现代学校制度”、“学校自主管理”、“学校自主权”的研究成果为重点文献，以“组织理论”、“新制度理论”、“管理理论”为背景文献；2、我国现行的相关教育政策法规文本及

7、其背景资料，如《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国高等教育法》、《中共中央关于教育体制改革的决定》、《中国教育改革和发展纲要》、《中华人民共和国行政许可法》、《全国教育事业“十一五”发展规划》等；3、江苏省学校管理行政规章与各级学校章程等校内组织管理文件，可分别选取一所中学、一所实验小学、一所地方综合大学为个案，系统查阅上级主管部门某一年度（如2005）下发到该校的所有指令性和指导性文件，作为个案文献分析的准备。调查组主要任务是制订调查计划并予以实施。主要工作包括：根据调查对象的不同制定访谈提纲和编制问卷。问