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时间:2019-01-08
《现代学校制度与学校自主发展的研究实施方案》由会员上传分享,免费在线阅读,更多相关内容在工程资料-天天文库。
1、江苏省教育科学研究“十一五”重大课题《现代学校制度与学校自主发展研究》实施报告课题名称:现代学校制度与学校自主发展的研究课题性质:江苏省教育科学研究“十一五”重大课题为使本课题按计划顺利进行,现按照省教育科学规划领导小组办公室《江苏省教育科学研究“十一五”重大课题立项通知书》的要求,制订初步的课题研究实施方案如下。本课题的研究对象为江苏省公立学校(以下未特别注明者,均指公立学校),含高等学校和中小学校两部分。本课题既定的研究目标是:以理顺政府与学校的关系为主要着眼点,以现有的法律为基本的依据,运用政策分析和理论探讨的方法,以学校办学自主权及其治理结构为主要研究因子,通过
2、国际比较(含公私立学校比较)归纳现代学校制度、学校自主权及其治理结构的基本性质特征;在理论研究的基础上,分为中小学校和高等学校两部分(两个小课题组),通过文献分析和调查实证,描述江苏公立学校自主办学的宏观背景和发展现状(包括成绩、问题和难点),根据我国教育体制改革的总方向和相关理论,探讨江苏率先试行现代学校制度、改革公立学校治理结构、落实学校自主办学权的可能性和可行性,并提出相关的政策性建议和具体行动方案。为实现以上研究目标,本课题拟解决的主要关键问题为:1、探讨现代学校制度理论及其在中国公立学校实践的可能性与可行性,寻找现代学校制度与中国公立学校管理体制的结合点,特别
3、是要寻求现代学校制度率先在江苏实践的切入点。2、以《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国教育法》等基本法规为依据,探讨并厘清:公立中小学校应该具有哪些办学自主权(拟研制一份自主权目录清单)?这些自主权在校内如何分配?办学自主权的校内制约机制是什么,如何建立?政府对办学自主权如何调控?调控手段有哪些?3、以《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国高等教育法》等基本法规为依据,探讨并厘清:公立高等学校应该具有哪些办学自主权(拟研制一份自主权目录清单)?这些自主权在校-院(系)两级如何分配?办学自主权的校内制约机制是什么,如何建立?政府对高等学校办学自主权如何调控?调控手段
4、有哪些?4、现代学校制度框架中的学校治理结构关系图,在这样的关系图中,进一步明确管理权力的性质与种类,确定权力的生成与授予、使用与运行、监督与制约的科学程序,有效实现权力的平衡与制约。本课题拟遵循的研究思路和技术路线是:以理顺政府与学校的关系为主要着眼点,以学校自主权及其治理结构为主要研究因子,总结归纳已有的相关研究成果,确定现代学校制度与学校自主办学的基本内涵;根据我国教育改革的大方向和相关的理论,并在结合江苏省实际情况的基础上,探讨江苏率先试行现代学校制度、改革公立学校治理结构、落实学校自主办学权的可能性和可行性;细化现代学校制度,分析学校自主办学及其相关各方的职权
5、责,提出现代学校制度与学校自主办学的基本制度框架、政策措施和具体行动方案。本课题拟采用的主要研究方法是文献分析法和调查法。拟收集分析的文献主要包括、相关理论文献、相关法规文本、各级政府相关文件、各类学校内部管理文件、相关研究成果等。调查主要运用访谈和问卷的形式,调查对象包括:高等学校和中小学校在任和已离任校领导、教育行政主管部门领导、教师、相关研究领域的学者。按照《立项通知书》规定的两年研究期限以及第一次划拨经费的实际数额,本着科学、高效、节约的原则,拟将研究时间阶段及其中期研究成果作如下安排。第一阶段(2007年1-5月):文献收集整理与调查设计阶段。首先按照高等学校
6、和中小学两个层次,将课题组主要成员按照两个学校层次再分为文献组和调查组两小组。两小组分工各有侧重,但研究过程统一,工作互有交叉,信息随时交流,成果充分共享。已定于2007年1月15日召开课题组会议,明确课题组的具体分工,同时也将标志着课题正式开题并进入研究工作过程。在本阶段,文献工作的主要任务是系统收集并整理研究文献。这些文献主要包括:1、国内外对相关问题的已有研究成果(相关的论文、著作、研究报告等),以关于“现代学校制度”、“学校自主管理”、“学校自主权”的研究成果为重点文献,以“组织理论”、“新制度理论”、“管理理论”为背景文献;2、我国现行的相关教育政策法规文本及
7、其背景资料,如《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国高等教育法》、《中共中央关于教育体制改革的决定》、《中国教育改革和发展纲要》、《中华人民共和国行政许可法》、《全国教育事业“十一五”发展规划》等;3、江苏省学校管理行政规章与各级学校章程等校内组织管理文件,可分别选取一所中学、一所实验小学、一所地方综合大学为个案,系统查阅上级主管部门某一年度(如2005)下发到该校的所有指令性和指导性文件,作为个案文献分析的准备。调查组主要任务是制订调查计划并予以实施。主要工作包括:根据调查对象的不同制定访谈提纲和编制问卷。问
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