发展中国家的现代化问题

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1、发展屮国家的现代化问题40、发展中国家政治现代化中面临的重要问题是什么？［答案］发展中国家政治现代化过程中普遍遇到的重要问题有以下六个方面一一第一，认同问题。即以什么样的意识形态（民族主义？资本主义？社会主义？民主主义？）凝聚社会成员对新的政治共同体的认同感的问题。第二，合法性问题。即宪法以及宪政体制能否得到建立？如何从人治社会转变到法治社会？第三，命令贯彻问题。即中央政府能否有效地把命令贯彻下去？第四，政治参与问题。不断膨胀的政治参与考验着政治体系能否有效地吸纳新生力量的要求，成为影响政治稳定的关键因素。笫五，一体化问题。即新的政治体能否把整个社会的各

2、个功能机构都结合成一个有机联系的整体，从而有效地实行命令和满足大众参与的要求？第六，分配问题。即国家权力怎样影响社会财富、权力及工作机会的？［分析与提示］西方学者对发展中国家政治现代化进行过一些理论总结和概括，诸如超凡领袖推动论、政党推动论、行政组织论、军队参政论、民主政治论等。从实践上看，权威主义模式使韩国、新加坡等国家或地区成功实现现代化，引起世界关注。［相关思考］关于政治现代化路径问题，纵观历史，有三种明显不同的道路类型：资本主义道路、社会主义道路和发展中国家道路。39、政治现代化的含义是什么［答案］政治现代化是指世界自16世纪以来现代生产力导致的

3、政治结构的根本转变，是工业化渗透到政治领域并引起深刻变革的过程和发展目标，是现代化的一个重要组成部分。政治现代化的重要内容，包括政治现代化的变迁过程和目标。亨廷顿关于政治现代化的三个基本标准是第一，权威的理性化。理性化的权威对外坚持民族国家的主权，对外内坚持这样政府的主权。因此，政治现代化意味着国家的整合，即权力集屮于公认的公共机构。第二，结构的离异化。即政治功能的专门化。权力组织的科层制特征比较明显，职位和权力的分配越来越以个人的成就为标准。第三，参政的扩大化，即全社会各阶层广泛地参与政治。整个社会的各个阶层或团体在超于村镇层次上参与政治，以及创立能够

4、组织这种参与的新的政治制度。总的来看，政治现代化包含两个相辅相成的方血：即政治的制度化和大众的参与程度。［相关思考］制度化，是指稳定的、受到尊重的和不断重现的行为模式。政治体系的制度化，是指政治组织及其运作程序具有适应性、复杂性、自立性和凝聚性。在今天，政治制度化的行为模式就是指宪法、法律和各种规章制度。因此，制度化实际上就是法制化。法制化是政治稳定的根本保证。3&政治参与对经济发展有什么样的影响？［答案］政治参与对经济发展的影响在不同的现代化发展道路过程中的表现有所不同,呈现出复杂的情形。一方面，政治参与促进了经济发展。因为扩大的政治参与和资本主义民主

5、的成长，调动了广大下层民众的生产活跃性和积极性。19世纪和20世纪初的欧洲政治史就说明了这一点。另一方面，政治参与乂会制约经济发展。对大多数发展中国家来说，政治参与会对平等政策造成圧力；政治参与造成政府权威降低而降低经济发展效率，政治参与引起的政治动荡更是阻碍经济的增长。对发达国家来说，照顾公众福利的“福利政治”使各个政党和政府都背上了沉重的福利包袱，也制约着经济的发展。韩国曾经以较低的政治参与水平换取了经济的快速发展，但最终以经济的现代化促进了更高水平的政治制度化。前苏联的改革，以较高的政治参与水平追求政治平等，但是使经济发展受到阻滞。这些事例也提醒我

6、们，要正确理解和处理好政治参与和经济发展之间的复杂关系。［分析与提示］参见亨廷顿关于经济发展与社会动荡关系的公式。37.政治参与与政治稳定是什么样的关系?［答案］总的来说，虽然政治民主需要公民的恰当地政治参与。但是，强烈的政治参与如果没有经济发展、社会流动机会的增加和制度化的政治管理用配合，将会带来社会动荡,造成政治不稳定。（参见亨廷顿关于经济发展与社会动荡关系的公式，下图）政治动员经济发展=社会宓员挫扔社会淤动机会=政治参与水平“亠s#政治制度化=社=动乱36、政治参与与民主是什么样的关系？［答案］第一，政治参与与民主的关系，可以从两个方面加以理解：一

7、方面是政治参与有利于政治民主的发展和运行；另一方面是不适当的过度的政治参与也会对政治民主造成伤害（如“文化大革命”）。第二,政治参与能促进民主的发展和维持，因此政治参与对政治民主而言具有工具价值;同时，公民在政治参与的过程屮受到教育，学到社会责任，得到角色满足感，因此政治参与对于公民自身来说，它本身又是目的。［分析与提示］古典民主主义参与观认为，应该鼓励公民的政治参与行为，因为如果广泛的政治参与，政府就不是建立在广泛的民意基础上；大众的政治冷漠会给那些为所欲为的人提供更多的控制政府的机会；参与政治是最好的提高公民判断水平的工具和途径；广泛的不参与是政治制

8、度软弱的表现和根源。而精英民主主义参与观认为，应该适当限制政治参与，因为广泛的政