宜春市科技局行政权力和责任清单（2017年）

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1、宜春市科技局行政权力和责任清单（2017年）项目编码实施单位项目名称子项名称权种类别权力设定依据责任事项责任岗位追责情形责任设定依据备注1市科学技术局对擅自设立面向社会科学技术奖并收取费用的处罚无行政处罚《国家科学技术奖励条例》（国务院令第396号）第二十三条：社会力量未经登记，擅自设立面向社会的科学技术奖的，由科学技术行政部门予以取缔。社会力量经登记设立面向社会的科学技术奖，在科学技术奖励活动中收取费用的，由科学技术行政部门没收所收取的费用，可以并处所收取的费用1倍以上3倍以下的罚款；情节严重的，撤销登记。《社会力量设立科学技

2、术奖管理办法》（科技部令第10号）第三十三条：登记管理机关负责对社会力量设奖及其承办机构、评审组织进行监督检查。第四十条：经登记的社会力量设奖应当于每次科学技术奖励授奖活动后一个月内向登记管理机关报送该次奖励活动的工作报告，接受监督检查。第四十一条：社会力量设奖及其承办机构、评审组织有下列情形之一的，由登记管理机关视情节轻重给予警告、责令改正、限期停止活动、撤销登记等处罚。构成犯罪的，依法追究刑事责任。（一）涂改、倒卖、出租、出借《中华人民共和国社会力量设立科学技术奖登记证书》或者印章的；（二）超出章程规定的宗旨和范围进行活动的

3、；（三）自取得《中华人民共和国社会力量设立科学技术奖登记证书》之日起两年内未开展科学技术奖励活动的；（四）无正当理由停止科学技术奖励授奖活动连续两次以上的；（五）非法筹集或不正当使用奖励经费和资金的；（六）夸大宣传并带有欺骗性的；（七）有其他违法行为的。1.受理阶段责任：科技奖励工作部门在巡查中发现的（或投诉举报等）社会力量擅自设立科学技术奖并收取费用的行为，应予以审查，决定是否受理。成果科负责人因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：1.没有法律法规和事实依据实施行政处罚的；2.因处罚

4、不当给当事人造成损失的；3.不具备行政执法资格实施行政处罚的；4.擅自改变行政处罚种类、幅度的；5.违反法定的行政处罚程序的；6.应当依法移送追究刑事责任，而未依法移送有权机关的；7.符合听证条件、行政管理相对人要求听证，应予组织听证而不组织听证的；8.在行政处罚过程中发生腐败行为的；9.其他违反法律法规规章文件规定的行为。《中华人民共和国行政处罚法》第四十二条第一款：行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利；当事人要求听证的，行政机关应当组织听证。当事人不

5、承担行政机关组织听证的费用。第五十五条：行政机关实施行政处罚，有下列情形之一的，由上级行政机关或者有关部门责令改正，可以对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分：接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分：（一）没有法定的行政处罚依据的；（二）擅自改变行政处罚种类、幅度的；（三）违反法定的行政处罚程序的；（四）违反本法第十八条关于委托处罚的规定的。第五十八条：行政机关将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的，由财政部门或者有关部门予以追缴，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分

6、；情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。第五十九条：行政机关使用或者损毁扣押的财物，对当事人造成损失的，应当依法予以赔偿，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。第六十一条：行政机关为牟取本单位私利，对应当依法移交司法机关追究刑事责任的不移交，以行政处罚代替刑罚，由上级行政机关或者有关部门责令纠正；拒不纠正的，对直接负责的主管人员给予行政处分；徇私舞弊、包庇纵容违法行为的，比照刑法第一百八十八条的规定追究刑事责任。第六十二条：执法人员玩忽职守，对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚，致使公民、法人或者其他组

7、织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。2.调查阶段责任：科技奖励工作部门依法对登记备案的材料进行查询，并指定专人负责。成果科负责人3.审查阶段责任：科技奖励工作部门对违法事实、证据、法律适用、处罚种类和幅度，当事人陈述申辩理由等方面进行审查，提出处理意见并审批。局分管领导4.告知阶段责任：科技奖励工作部门在做出行政处罚决定前，应书面告知当事人违法事实及其享有的陈述、申辩、要求听证等权利。相关责任人5.决定阶段责任：科技奖励工作部门

8、根据审理情况决定是否给予行政处罚。依法需要给予行政处罚的，应制作行政处罚决定书，载明违法事实和证据、处罚依据和内容。相关责任人6.送达阶段责任：直接送达的行政处罚决定书应当在10个工作日内送达当事人，邮寄送达、公告送达的期限依照有关规定执行。相关责任人7.执行阶