“五险合一”经办机构职能整合工作方案兰州市人力资源和社会保障局

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1、兰州市社会保险“五险合一”经办机构职能整合工作方案为了优化全市社会保险经办机构职能配置，理顺社会保险业务工作关系，提高经办效率，按照社会保险“五险合一”的相关要求，在广泛调研、充分借鉴外地经验基础上，结合我市实际，制定社会保险“五险合一”经办机构职能整合工作方案。—整合思路按照机构不变、业务整合、精简效能的原则，围绕五大保险统一登记、统一申报、统一征收、统一服务、统一数据，以整合公共业务为重点，以创新工作模式为手段，以提高经办效率和质量为目标，将市社会保险事业管理局承担的养老保险业务，市医疗保险局承担的医疗、工伤、生育

2、保险业务，市就业服务局承担的失业保险业务进行整合，实现经办机构和服务事项上的"五险合一”，全面提升社会保险管理服务水平，推进全市社会保险事业全面协调有序发展。二、整合内容《一》关于业务职能1、市社会保险事业管理局职能作以下调整：(1)减少的职能：养老保险待遇支付及社会化管理职能;(1)增加的职能：失业保险、医疗保险、工伤保险、生育保险征缴稽核职能；社会保险基金年度预决算职能；各项社会保险费征缴核算、基金对账和综合统计职能。调整后主要职能：贯彻执行国家、省和市社会保险工作政策法规，拟定各项社会保险征缴稽核业务经办制度和规程

3、,负责各项社会保险的参保登记、征缴稽核、综合统计、基金管理工作。2、市亘疗保险局职能作以下调整:(1)减少的职能：医疗保险、工伤保险、生育保险征缴稽核职能；(2)增加的职能:养老保险、失业保险待遇支付及社会化管理职能。调整后主要职能：贯彻执行国家、省和市社会保险工作政策法规，拟定各项社会保险待遇支付经办制度和规程，负责各项社会保险的基金结算、待遇支付以及社会化管理服务工作。3、市就业服务局管理的职能作以下调整：减少的职能：划出失业保险征缴稽核、支付职能。其中，将失业保险征缴稽核职能调整到市社会保险事业管理局，将失业保险待

4、遇支付职能调整到市医疗保险局。调整后保留失业保险扶持就业的有关工作职能(附失业保险业务流程图)，其他职能不变。《二》关于工作机构1、职能调整后，市社会保险事业管理局内设机构十个，数量不变，正科级建制，内设机构名称及职责如下：(1)办公室：负责党务、政务、工青妇、人事工资管理、职工培训教育工作；负责本局财务管理工作；负责文档文电、机要保密、信息编报工作；负责车辆等固定资产管理使用、行政后勤服务工作；负责重要事项的督办、考核工作；负责综合协调、外事接待、领导调研、综合性文稿工作。(2)计划财务科：负责执行社会保险基金财务管理

5、制度；负责全市社会保险基金年度预决算编制工作；负责联系财政、地稅、银行等部门，做好各项社会保险费征缴核算、基金对账和综合统计工作；负责各种票据申购、登记、领用、缴销管理工作；负责指导和监督县区做好基金征缴审核和业务统计工作；负责领导交办的其他工作。(3)监察科：负责社会保险法律法规和有关政策的宣传、组织实施工作；负责制定社会保险扩面征缴计划和清欠计划并督促落实；负责对参保单位各项参保资料和信息的监察审计工作；负责单位的业务培训工作，协助相关部门和科室开展联动检查工作；负责各类信访案件的回复工作；负责县区各项社会保险工作的

6、指导和协调工作。(4)稽核科：负责社会保险征缴数据的汇集和目标管理工作；负责组织实施全市企业征缴稽核工作计划；负责稽核缴费人数、缴费基数、缴费情况和清欠情况；负责对特定的对象和内容进行重点稽核；负责对社会保险待遇领取情况的核查；负责受理并对举报的不按规定缴纳社会保险费的行为进行稽核；负责定期向上级行政部门报告社会保险稽核工作情况；负责社会保险权益记录及记录单发放工作。(1)退休资格认定科：负责参保单位正常退休人员领取养老金待遇资格认定工作，包括参加工作时间、出生时间、从事工作岗位等进行认定；指导县区退休人员资格认定工作。

7、(2)城乡居民社会保险科：负责城乡居民社会保险法律法规和有关政策的落实工作；负责全市城乡居民养老保险、城镇居民医疗保险扩面和征缴计划的制定并督促落实；负责城乡居民缴纳社会保险费审核、人员及信息变更审核等工作;负责村干部、老农保、被征地养老保险等工作；负责组织实施城乡居民保险征缴稽核工作。(3)档案管理科：负责社会保险业务、财务、人事等各类档案的管理工作；负责社会保险业务档案的收集、整理、组卷、分类、分册、归档等工作；负责社会保险各类档案资料的登记、查阅、借阅、转移和管理工作；负责灵活就业人员的人事档案托管和调取工作；负责

8、各项档案资料的保密工作。(4)个人账户管理科：负责对参保单位和个人建立、转移个人账户工作；负责对中断缴费、恢复缴费、终止缴费个人账户的处理；负责对参保单位和个人缴费到账确认工作。(5)单位征管科：负责全市机关事业单位和企业社会保险法律法规和有关政策的落实工作；负责全市机关事业单位社会保险扩面和征缴计划落实；负责全市机