试论加强政策落实-促进农村义务教育发展

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1、开放教育哈尔滨广播电视大学毕业设计（论文）评审表题目:试论加强政策落实，促进农村义务教育发展级、专业:行政管理教育层次本科学号:XXXXX姓名:XXXX申请学位：指导教师：职称：目录摘要、关键词3引言4一、农村义务教育政策落实的现状及存在的问题5（-）农村义务教务经费供给效率不高4（-）供给政策执行不到位5（三）农村义务教育学校推进教育现代化难度较大6二、积极促进农村义务教育政策落实7（一）增加农村义务教育政府供给炸数量8（二）合理配置农村义务教育资金8（三）加快城乡一佔化学校建设步伐，推进农村教育现代化建设9注释10参考文献11毕业设计（论文

2、）题目：试论加强政策落实，促进农村义务教育发展［摘要］在国家加大对农村义务教育供给力度的今天，农村孩子上学难的问题己经得基本缓解。由于丿力史原因，农村义务教冇发展水平远远落后于城市，严重影响了农村经济的发展，影响了整个国民素质的提高。要促进农村经济的发展，必须提高农村义务教育的质量。本文分析了农村义务教育政策落实的现状及存在的问题，探讨了完善我国农村义务教育政府供给的对策和建议，希望对提高农村义务教育的质量，实现教育公平起到一定的促进作用。关键词：农村义务教育:公共产品：政府供给试论加强政策落实，促进农村义务教育发展引言我国是拥冇9亿农村人口的

3、农业大国，对农村人口的基础教育关系到整个国家的未來，具有举足轻重的作用，以往的实行义务劳动教育都不是真正完全免费的全民义务教育。根据国务院的部署全国农村义务教育将实现免收学杂费，这一切举措被人们誉为政府的最大成绩。但这项工作在实施屮肯定会出现许多问题,一些问题需要及时调整政策。在中国经济飞速发展的今天，正确认识和研究农村义务教育政策落实的现状和问题，探索农村未来教育的发展前景，对于教育工作者來说无疑是一项重要和紧迫的任务。中国是个农业大国，“三农”（农村、农业、农民）问题，始终是关系到全而建设小康社会的重要问题，“三农”问题的实质是农民问题；农

4、民问题的实质是收入问题；收入问题的实质是就业问题；就业问题的解决要靠提高农村劳动者的索质。无论从推进农业现代化的长远大局来看，还是从解决当前农村面临的各种问题来看，农村义务教育的发展都是解决“三农”问题的一个重要切入点。税费改革对整个农村社会产牛了深远的影响。它对农村义务教育的影响主要表现现在取消了教育费附加和教育集资，改变了农村义务教育的投入体制，但同时使农村义务教育陷入了经费不足、难以运转的困境，这就需要思考如何完善农村义务教育政策机制保证农村义务教育的正常运转的问题。农村义务教育在全而建设小康社会、构建社会主义和谐社会屮具冇基础性、先导性

5、和全局性的重要作用。但长期以来，我国的农村义务教育却存在着发展滞后和教育质量不高的弊病。造成我国农村义务教育发展滞后的原因除了长期以來人们对义务教育的匆视外，更为重要的是我国农村义务教育长期以来的供给不足。长久以来，作为原本应由国家投资兴办的公共事业，农民却不得不为接受这种名义上的名义教育而买单，因而农村义务教育的实施效杲不容乐观。在“两免一补”政策新形式下，农民的负担减轻了，从理论上说，贫困孩了上不起学的情形已经不存在了。那么在这种新形式下，我国农村义务教育的普及情况和义务教育质量如何，我国是否实现了教育公平等问题成为研究的热点。在这种新的形

6、式卜•研究我国农村义务教育政策落实的现状，分析其存在的问题无疑具有重耍的现实意义。一、农村义务教育政策落实的现状及存在的问题(-)农村义务教育经费供给效率不高农村义务教育资金供给效率不高有多种表现，下面从非教学人员在教职工中所占的比重、投资结构、物力资源利用率等几个方面來说明。1、教职工结构不合理在农村义务教育学校中，非教学人员比重过大，表现在两方面：一是领导职位数目过多，片而强调小而全。教务、政教、工会、共青团、少先队、会计等单位统统是兼职少，专职多，这些管理人员过去多是学校一线的骨干，挂了某种职务后，变成了脱产或半脱产的教育行政干部：二是“

7、学校办社会”的办学模式导致后勤人员过多，分散了学校财力。2、投资结构不合理部分学校为了应付上级的检查，做足了表而功夫，把义务教育的资金用来建豪华校舍，至丁•电脑网络等方面的建设远远落后丁现代化教学的需耍，有限的教育资源没冇得到合理利用，导致教育资金的浪费，教育资源配置的低效率。3、物力资源利用率低校舍、图书馆及实验设备、远程教育设备等物力资源是保证教学工作顺利进行的重要物质条件，合理配备和使用冇利丁减少投资浪费。目前我国农村义务教育学校不同程度上存在看仪器设备、教室、实验室、等设备等设施利用效率低的现象。冇些学校实验建好却因实验仪器设备或是因实

8、验材料不足而空在那里：有些同学虽然实验仪器设备按标准配齐，但由于没有足够的相应的实验室与之配套，致使部分教学仪器设备不能发挥应有的作用。在图书资料方面