xx县单用途商业预付卡管理应急预案

《xx县单用途商业预付卡管理应急预案》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、XX县单用途商业预付卡管理应急预案第一章总则第一条目的和依据（一）为加强单用途商业预付卡管理，强化风险防控，明确单用途商业预付卡突发事件的预防、预警及应对程序和机构，在发生单用途商业预付卡突发事件时，各有关部门能够迅速反应，协调行动，把突发事件造成的不良影响控制在最小范围内，维护市场秩序和消费者合法权益。（二）XX县商务局依据《关于规范商业预付卡管理意见的通知》（国办发［2011128号）、《单用途商业预付卡管理办法（试行）》等有关法律、法规和政策制定本预案。第二条使用范围本预案适用于:（一）发卡企业因恶性卷款逃跑引发的群体性事件;（二）发卡企业因经营不善破产或无能力兌付单用途商

2、业预付卡引发的群体性事件；（三）发卡企业因涉嫌违规等启动银行、保险、担保等机构对消费者进行理赔的群体性事件；（四）发卡企业因消费纠纷、业务系统故障影响单用途商业预付卡兑付引发的群体性事件;（五）由上级单位认定的其他事件。第三条工作原则（-）统一指挥原则：根据本预案规定成立相应的突发事件处置领导小组，由该领导小组统一指挥、组织各项应对工作。应对工作涉及的XX县商务局、XX县工商局、XX县公安局、XX县财政局、XX县国税局、XX县地税局、人民银行XX支行等部门服从领导小组指挥。（二）最小损失原则：应对突发事件的各项措施均应以人为本，讲求经济效益，确保将事件造成的社会、人民群众和国家的

3、利益损失控制在最小范围内，维护经济、市场的稳定与正常运行。（三）分级影响和管理原则：在应急预案和工作制度中应对突发事件制定科学的等级标准，各级应对单位依据规定权限及程序及时预防、预警、控制、解决本级职责范围内的突发事件。（四）公正及保密原则：参与突发事件处置工作的人员应严守保密规定，未经授权不得向外界提供与处置有关的工作信息，不得利用工作中获得的信息牟取私利。第二章组织指挥体系及职责分工第四条应急组织机构（一）突发事件处置领导小组：由XX县商务局主要负责领导担任组长，分管领导和XX县工商局分管领导担任副组长，XX县商务局、XX县工商局、XX县财政局、XX县国税局、XX县地税局、人

4、民银行XX支行等单用途商业预付卡业务主管股室负责人及公安局等有关部门科室负责人参加。（二）领导小组可以下设办公室，设在XX县商务局，单用途商业预付卡业务主管负责人担任办公室主任。第五条应急机构职责（一）突发事件处置领导小组的职责包括：1、研究拟定突发事件处置对策；2、组织指挥突发事件处置工作；3、协调、管理突发事件中的新闻信息工作；4、向领导小组办公室提交突发事件处置工作报告，报告内容应包括但不限于：突发事件的描述及分析，各项对策制定的原因及实施效果，处置工作的费用核算及效益分析，突发事件及处置工作对未来的影响评估，处置工作的经验教训等。（二）办公室的职责包括：1、组织处置工作的

5、办公、文件运转及档案管理；2、为处置工作提供联络、通讯、后勤等服务；3、协助领导小组组织、协调各项处置工作的实施，维持处置工作正常开展；4、组织实施突发事件处置相关的新闻信息工作;5、突发事件处置工作的善后、总结工作；6、领导小组指定的其他工作。（三）发卡企业职责：制定本企业应急措施，明确企业法人负全责，设立工作机构，任务分配、落实到人，对突发事件做到反应及时、处置到位。第三章预防和预警机制第六条预防预警制度（一）突发事件处置领导小组要根据自身职责和业务特点，制定预防、预警突发事件的工作制度。（二）突发事件处置领导小组要针对重点行业、重点企业建立相应的预防、预警标准，加强对异常情

6、况的跟踪、监控和报告。第七条预防预警行动及支持系统突发事件处置领导小组要定期或不定期对本单位的应急预案、工作安全制度进行演练、检查、评估和完善。第四章应急响应第八条信息报送和处理（一）突发事件处置领导小组办公室将突发事件依据其性质、危害程度及范围等划分若干级别，实施分级响应策略,以提高处置效率，加强预防预警。1、发卡企业恶性卷款逃跑引发的群体性事件：特别重大（I级）2、发卡企业因经营不善破产或无能力兑付单用途商业预付卡引发群体性事件：重大（II级）3、发卡企业因涉嫌违规等启动银行、保险、担保等机构对消费者进行理赔的群体性事件：较大（III级）4、发卡企业因消费纠纷、业务系统故障影

7、响单用途商业预付卡兑付引发群体性事件：一般（IV级）（二）突发事件相关信息，在工作时间统一报送领导小组办公室；在非工作时间统一报送市商务局办公室值班室。（三）信息报送应及时、准确、完整、规范。为保证时效，在抄送直接上级的同时，信息可以越级上报。第九条应急处置（一）各单位依据应急预案、工作制度确定的分级响应权限，应及时预防、预警、控制、处置本级职责内的突发事件。应第一时间到达突发事件现场，稳定现场秩序，并正式启动应急处置预案。（二）指派专人向领导小组报告情况，领导小组根据授权及需要