水利科技发展十二五规划

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1、水利科技发展“十二五”规划水利部国际合作与科技司二Ο一Ο年十月-1-目录前言-1-一、水利科技的成就和面临的挑战-2-（一）水利科技的成就-2-1.科技支撑保障作用明显增强-3-2.科技创新能力和水平显著提升-3-3.科技创新体系建设不断推进-6-4.技术引进推广成效明显-7-5.水利科技计划体系逐步完善-7-6.国际合作技术交流日趋活跃-8-（二）水利科技面临的挑战-8-1.防洪抗旱减灾形势依然严峻-9-2.水资源供需矛盾和用水安全问题依然突出-9-3.水环境保护和水生态修复任务依然艰巨-10-4.水利工程建设管理和信息化技术亟待加强-11-二、水利科技发展的指导思想、原则和目

2、标-12-（一）指导思想-12-（二）基本原则-12-1.坚持服务行业发展的原则-12-2.坚持提升自主创新能力的原则-13-3.坚持远近目标相结合的原则-13-4.坚持技术引进、研究开发和推广转化相结合的原则-13-（三）总体目标-13-1.全面构建水利科技创新体系-14-i2.建立健全科技创新体制机制-14-3.深入开展重大科技问题研究-15-4.大力加强技术引进和成果推广-15-5.培养壮大科技人才队伍建设-15-6.继续推进水利技术监督-16-三、水利科技重点任务-16-（一）水文水资源-16-（二）防灾减灾-18-（三）水环境与水生态-19-（四）水利工程-21-（五）

3、农村水利-23-（六）河湖治理及海岸防护-24-（七）水土保持-26-（八）水利信息化技术-28-（九）流域重大水利科技问题-29-四、水利技术监督-30-（一）水利标准化-31-（二）水利认证认可-32-（三）水利计量-32-（四）水利质量监督-32-五、水利科技创新体系与基础条件平台建设-33-（一）全面推进水利科技创新体系建设-33-1.科学研究与技术开发体系建设-33-2.科技推广与技术服务体系建设-35-3.科技管理体系建设-35-i（二）不断加强科技基础条件平台建设-36-1.国家实验室或国家重点实验室-36-2.部级重点实验室和工程技术研究中心-36-3.流域和地方

4、重点实验室和研究中心-36-六、支撑条件和保障措施-37-（一）强化组织领导，营造良好科研环境-37-（二）拓宽投资渠道，加大科技投入力度-37-（三）深化体制改革，严格科技管理制度-38-（四）注重能力培养，强化创新团队建设-38-（五）跟踪国际前沿，拓宽合作交流渠道-39-i水利科技发展“十二五”规划前言水资源是基础性的自然资源和战略性的经济资源，是生态与环境的重要控制性因素。新中国成立以来后，特别是改革开放以来，我国水利事业全面快速发展，以水资源可持续利用支撑经济社会可持续发展做出重要贡献。但随着社会经济持续快速发展以及气候变化与人类活动的加剧，水资源短缺、水环境恶化、水旱

5、灾害频繁、水土流失严重等现象还没有得到根本改变，我国人多水少、水资源时空分布不均、经济社会发展与水资源、水环境承载能力之间的突出矛盾还没有根本缓解，长期形成的粗放式水利发展方式还没有根本转变，我国水安全保障仍然面临沉重的压力与艰巨的挑战。当前我国正处于改革发展的关键阶段，同时也是水利改革创新发展的重要历史机遇期。2011年1月，中央发布一号文件《中共中央、国务院关于加快水利改革发展的决定》，奏响了全面加快水利改革发展的新号角，为水利科技快速发展创造了新机遇、指明了新方向、明确了新任务、提出了新要求。7月，党中央、国务院召开中央水利工作会议，对贯彻落实中央一号文件进行了全面部署，也

6、对水利科技工作提出了明确要求。水利部部长陈雷在提出部署做好强基固本工作时强调明确要求，要强化水利科技支撑，健全水利科技创新体系，强化基础条件平台建设，加强基础研究、技术研发和成果推广转化，力争在水利重点领域、关键环节、核心技术上实现新突破。-37-为适应新时期社会经济发展的需要，必须针对水利工作面临的新情况和新问题，以中央一号文件为统领，与时俱进，进一步加快水利科技创新步伐，在重视全球气候变化和大规模人类活动对我国水资源的影响与对策研究的前提下，更加重视干旱缺水、洪涝灾害、水污染和水土流失等水问题应对方略和措施的研究，更加重视工程技术、自然科学和社会科学的交融与综合，更加重视水利

7、科技成果的推广转化，更加重视高新技术在水利行业中的应用，牢牢抓住未来5～10年水利科技发展的绝佳战略机遇，力争在水利重点领域和关键环节实现水利科技的新突破、取得新成效。为明确今后一个时期水利科技发展的方向和任务，确定“十二五”期间水利科技工作重点，切实推进水利科技的创新与进步，依照《国家中长期科学和技术发展规划纲要2006-2020年》，制订本规划。一、水利科技的成就和面临的挑战（一）水利科技的成就“十一五”期间，在党中央、国务院的正确领导下，水利行业深入贯彻科学发展观，全面落实