黄平县旧州镇防洪排捞专项规划（2014-2030）环境影响评价

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1、黄平县旧州镇防洪排捞专项规划（2014-2030）环境影响评价第二次公示根据《中华人民共和国环境保护法》及国家环保总局环发2006〔28号〕“环境影响评价公众参与暂行办法”等相关规定，现将“黄平县旧州镇防洪排捞专项规划（2014-2030）”的有关事宜公告如下：一、规划概况规划名称：黄平县旧州镇防洪排捞专项规划（2014-2030）规划范围：旧州镇的集镇范围内规划单位：黄平县住房和城乡建设局二、规划目标根据社会经济可持续发展的需要，针对旧州镇水系特性、治理现状及存在问题，按照统一规划、全面安排，综合治理、

2、综合利用的原则，选定防洪总体方案及主要工程布局，确保在规划标准内不出险，超过标准时有对策。防洪目标：建成与旧州城镇社会经济发展水平相适应的，包括堤防、水库、蓄滞洪区、水闸、河道整治等防洪工程措施和防洪区社会管理与风险管理、工程管理、洪水调度、管理基础设施建设、政策法规建设等非工程措施在内的防洪减灾体系，各防洪保护区防洪标准达到规划标准。逐步实现从控制洪水向管理洪水的转变,在发生常遇洪水和较大洪水时，保障旧州城镇的防洪安全和社会经济的正常发展，在遭遇大洪水和特大洪水时，保障流域经济活动和社会生活不会发生大的

3、动荡。排涝目标：规划建设排涝工程设施，如排涝沟渠、排涝泵站等，并达到城镇在发生城市雨水管网设计标准以内的降雨时，地面没有明显积水；在发生城市内涝防治标准以内的降雨时，城市不出现内涝灾害；发生超过城市内涝防治标准的降雨时，城市运转基本正常，不造成重大财产损失和人员伤亡。三、规划布局简述总体布局防洪规划遵循“上蓄、中疏、下排、外挡”，规划主要包括两方面内容：防洪规划和排涝规划。①防洪规划主要内容为加固、新建防洪堤和水闸，防止洪水进入城市内部，这是规划首要的、最基本的工程。②内部排涝规划主要为解决城市内部涝水能

4、迅速外排，工程措施概括为“建水闸、新挖沟渠、疏浚河道、打开卡口、开辟通道”，主要为对内部主要行洪河道、蓄水河道进行拓宽清淤整治，拆除沿河严重阻水建筑物，沟通水系；在适当位置新建排涝闸。③由于城市建设规模不断扩大，为确保防洪安全，规划还提出了保留农村农业用地低地面积及相应蓄水量要求。严格按国家和省防汛办要求建立和规范防洪、洪涝指挥系统，建立水情雨情测报汛系统，编制防汛、治涝预案和制定相应的防灾减灾措施；完善雨情水情观测设施，计算机及防汛预、报警系统，及时准确的播报汛情；加强城区上游植树造林，防止水土流失，提

5、高土壤涵养水分能力，削弱洪峰，减小洪水对城区威胁。四、规划可能对环境造成的影响（1）陆生生态工程对陆生植物的影响主要源于工程施工占地，施工占地将导致工程占地区内陆生植被面积直接减少，造成局部区域的植被破坏，生物量降低，影响范围主要为堤防两侧区域。工程永久占用植被面积、临时占用植被面积等占评价区总面积的比例较小，工程占地对陆生植物的影响较小。评价区陆生动物均为常见物种，适应能力较强，都具有一定的迁移能力，食物来源多样，受施工干扰影响会主动向周边适宜生境迁移。工程建设仅暂时改变这些动物在施工区及外围地带的分布

6、及种群数量，不会改变其区系组成，影响总体较小。（2）水生生态工程施工对水生生物的影响主要是施工期生活污水与施工废水排放可能对局部水域浮游生物、底栖动物产生不利影响；围堰施工过程中扰动悬浮物增加对附近水域浮游生物、底栖动物产生不利影响。由于工程规模较小，且分期分段施工，对水生生物的总体影响范围与影响程度有限。本工程多为岸上施工，枯水期近岸水域无大型鱼类及珍稀水生动物分布，对水生生物及生境影响较小。部分涉水施工可能对沿岸带鱼类产生惊扰，但影响范围有限，总体影响很小。（3）地表水环境工程施工期对水环境的影响主要

7、源自基坑排水及水下抛石、疏浚清淤及围堰施工扰动引起的SS浓度增加，混凝土转筒和料罐的冲洗废水、混凝土养护废水、各种施工机械维修清洗过程中会产生含油废水和施工人员产生的生活污水。上述施工废水分散于各施工场地。基坑废水、混凝土养护废水、含油废水和生活污水如不采取措施处理会污染施工区近岸水域水体。（4）环境空气工程施工过程中土方工程和交通运输产生的粉尘、扬尘和燃油机械废气将对局部空气造成污染。但施工区域大气扩散条件较好，有利于污染物质的扩散，虽然填筑和运输，水泥及土石料装卸，混凝土拌和等活动等会产生粉尘污染，但

8、污染区域呈条带状，平均每千米施工排放的污染物量较少，总体上工程施工对空气质量的影响较小，施工结束后，影响即消失。但施工活动中产生的扬尘、粉尘和废气对局部空气造成污染，影响周边居民点、学校等环境敏感点，需要采取必要的防护措施，减少粉尘、废气排放的不利影响。（5）声环境施工期对声环境的影响主要来自挖掘机、铲运机、推土机、搅拌机等大型施工机械运行噪声和运输车辆噪声。工程施工将对涉及的大部分声环境敏感点产生影响，主要影响沿施工堤线的第