提高科技创新能力加快经济转型升级

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1、提高科技创新能力加快经济转型升级——关于上虞市中小企业科技创新情况的调查思考上虞市科技局陈荣荣当前，上虞市产业的结构性素质性矛盾仍十分突出，自主创新能力较弱，企业核心竞争力不强，经济效益有待提高，高技术产业和现代服务业发展相对滞后，经济发展依然过度依赖能源资源消耗，安全生产、环境保护的压力较大。面对这种状况，只有以科技进步为依托，切实增强科技创新能力，才能有效推动经济结构转型升级，不断提高科技对经济社会发展的贡献度。一、上虞市科技创新的历史沿革上虞历来十分重视科技创新。追溯三十多年的科技创新之路，从引进技术，到消化吸收再创新，再到自主研发，创新历

2、程大致走过了五个阶段：——单一技术合作阶段。上世纪八十年代“联丰”的蒋梦兰、“上风”的徐灿根等上虞企业家以三顾茅庐的精神，远赴上海等地求贤，从解决企业生产过程中的技术难题出发，演绎了“星期天工程师”故事，为上虞播种科技理念种子。——单向成果转让阶段。高校、科研院所拥有成熟的技术，而企业拥有中试及产业化基地，由企业出资向高校、科研院所购买先进技术和先进设计，如上虞多元新型墙体有限公司出资300万元，向西安理工大学引进轻质加气混凝土产品砌块工艺技术，并实行产业化生产。——双向互动合作阶段。建立优势互补、利益共享、风险共担、发展互动的产学研合作模式，通

3、过院校带技术、资金入股，企业委托攻关，依托院校培养人才等形式，使人才与成果、科研与生产、技术与市场有机结合，企业与高校院所建立了“有钱大家赚、亏损大家赔”的利益捆绑关系。——共建创新平台阶段。建设以企业为主体的高新技术研发中心和以区域为特色的区域创新服务中心，依托院校强有力支撑，不少企业拥有了一批全省一流乃至全国领先的高新技术研发中心。全市已有省级高新技术研发中心18家、绍兴市级45家、上虞市级科技开发中心97家；省级农业科技研发中心8家；省级区域科创服务中心1家，绍兴市级区域科技创新服务中心12家。——市校全面合作阶段。上虞市政府先后与清华大学

4、、上海交大、浙江大学、哈尔滨工大、大连工大、电子科大、天津大学、天津工大学等签署了市校全面科技合作协议。清华大学专门在上虞市科技局建立了产学研合作办公室，并着手对杭州湾精细化工园区进行产业的重新布局设计，以形成园区内的循环经济综合利用系统。二、上虞市科技创新的现状成效近年来，上虞市始终围绕“科技强市”这一思路，切实把握经济社会又好又快发展的主旋律，全市科技事业有了新的突破，具体表现在四个方面：1、科技创新的氛围更加浓厚。上虞市委市政府高度重视科技创新工作，分别成立了由书记、市长挂帅的技术创新工作、高新技术发展、高新技术产业园区、高新技术特色产业基

5、地和知识产权等领导小组，制订了《上虞市十一五科技发展规划》，出台了《关于推进工业经济又快又好发展的意见》等10多个政策文件。9市财政在科技创新上的投入逐年增长，2007年达到7963万元，占当年财政支出的4.7％（见表一）。同时，市政府还在机电、化工、轻纺、社会发展等行业中聘请了10名国内知名专家为科技顾问。优化的科技发展环境，赢来了全市科技大格局的形成，使得全社会追求科技进步、勇于创新创业的劲头空前高涨。2007年规模以上企业技术开发费达到12.74亿元，占销售收入的1.88%（见表二）。表一上虞市财政近三年科技投入情况表单位：万元年份科技投入

6、额增幅占GDP比重占财政支出比重2005427733.410.183.832006607942.100.234.602007796331.000.264.70表二规模以上企业近三年技术开发经费投入情况表单位：亿元年份技术开发经费投入额增幅占GDP比重占销售收入比重20057.6430.83.31.7020069.2521.13.51.73200712.7437.74.11.882、科技创新资源更加丰富。技术创新资源指标主要包括人力资源和经济资源两大方面，集中反映区域内企业潜在的技术创新能力。在人力资源方面，至2007年，全市企业拥有各类专业技术人

7、员38039人，其中中高级专业技术人员10816人；人才资源数为132558人，每万人拥有人才资源数1715.3人，人才资源总量和每万人拥有人才资源数均位居绍兴地区前列。在经济资源方面，2007年，上虞市高新技术产业增加值为44.84亿元，占工业增加值比重为36.21%，高新技术产业增加值和占工业增加值比例均列绍兴市首位(见表三)。这表明上虞市企业具备潜在的技术创新转化能力，具有较高的经济增长后劲和质量。表三2007年技术创新资源指标对比表项目上虞市绍兴县诸暨市嵊州市新昌县人才资源数(人)1325581834811919584774532004每

8、万人口中人才资源数(人)1715.32582.421810.92650.74734.88科技活动人员数39398179490828164