某市财政扶贫资金管理监督情况报告

《某市财政扶贫资金管理监督情况报告》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、某市财政扶贫资金管理监督情况报告近年来，XX市积极贯彻落实省委省政府的决策部署，按照扶贫工作绩效最大化目标，坚持把深化阳光扶贫作为扶贫开发的重要举措来抓，不断加强制度建设、创新工作机制、规范操作程序、强化监督检查，全力保障扶贫资金安全、发挥资金最大绩效，确保扶贫政策施惠于农，全市扶贫开发工作成效明显,初步实现了农民增收、农业增效和农村发展目标。一、基本情况我市财政扶贫资金主要来源省级财政拨付的特扶资金、异地搬迁项目资金、来料加工以奖代补项目资金、低收入农户扶贫小额贷款贴息资金和扶贫项目管理费等，每年平均资金量约为4.8亿，其中特扶资金3.6亿（开化2亿、

2、常山、衢江各8000万元），异地搬迁8000万元，其他约4000万元。近年来，为规范扶贫资金使用管理，我市先后制定完善了相关扶贫资金管理办法。如《XX市低收入农户奔小康工程贷款贴息资金实施意见》（衢市农办（2008〕10号）《关于下发XX市来料加工发展资金使用管理办法的通知》（衢来协发［2009］1号）、《市级国家扶贫贷款贴息资金申报管理暂行办法》（衢市扶贫办（2010〕9号）、《XX市低收入农户奔小康工程特色专业村建设项目与资金管理办法》（衢市扶贫办［2011113号），为精准扶贫保驾护航。二、扶贫资金使用绩效明显提升1、农民收入持续较快增长。通过两轮

3、特别扶持项目的顺利实施和低收入农户收入倍增计划的扎实推进，以及异地搬迁、农民培训、金融扶贫、产业扶贫的深入开展，我市农民增收的基础越来越扎实，增收的步伐越来越稳健。2015年，全市低收入农户家庭人均收入增长21.5%,全省排名第三，61.7%的低收入农户家庭人均纯收入超过8000元，与全省同步全面消除“4600以下”贫困现象，圆满完成省委、省政府提出“不把贫困带入'十三五'”的战略目标。2、农业产业实现提质增效。每年都按不低于30%的省级扶贫资金用于产业扶贫项目，通过实施一批发展资金项目，扶贫重点村的农民生产、生活农条件得到了明显改善。已经初步形成以“常

4、山三宝”、“开化茶叶”、“柯城来料加工”、“龙游富硒”、“江山獄猴桃”“衢江放心农业”等各俱品牌特色的产业经济，通过项目带动，提高了农业综合生产能力。3、农村活力得到有效激发。依托绿水青山，大力推进“五水共治”、"四边三化"、“一县一带”等重点工作，"一村一品”等特色种养殖业、各类家庭农场、农家乐、采摘游等快速兴起，旅游扶贫持续升温，美丽乡村逐步由“盆景”向"风景”转变。今年春节黄金周期间，全市农家乐共接待游客18.98万人次，营业收入1415万元，同比分别增长22.88%和20.8%,乡村休闲旅游成为农民增收的重要增长点。另外，农村电子商务的发展为传统

5、农产品销售打开新的天地。如江山市清泉村已有10余家电商企业入驻，吸引了9家快递公司，2015年清泉淘宝村电商贸易额突破1亿元，被XX市命名为“淘宝专业村”。今年1—5月份，石梁镇电商平台共帮助桔农销售柑桔846吨，占总产量的1.5%o10斤礼盒装售价35,平均每斤利润2.5元，直接增加收入400余万元。通过淘宝、微信等网络平台销售农产品在价格、客源等方面对比传统销售方式就有极大优势，农户的经营能力不断增强。三、阳光扶贫确保资金安全高效XX扶贫开发工作取得的成效，得益于扶贫资金的规范使用和阳光监管。在工作中，我市各地重点抓牢三个“阳光”，确保扶贫资金绩效，

6、保障干部安全。（一）抓牢“阳光立项”，实现扶贫资金绩效最大化1、下放项目初选权。建立项目数据库，引入项目竞争机制。项目一般由由村申请、乡镇审核，择优上报，确保产业发展资金用于最需要、最有效的项目上，实现产业发展项目更具本土化、更接地气。2、建立项目评审机制。严格把控项目申报、初审、联审、公示、立项、验收等每个环节，严格按照项目实施进度拨付资金，确保项目建设公开公平推进。项目实施过程中张榜公布，接受群众监督；项目完成后，由乡镇组织相关人员进行实地验收，县（市、区）扶贫办会同县财政、国土、农林水等相关部门人员对相关项目进行实地抽查，结果与乡镇验收一致后启动拨

7、款程序。3、注重绩效评价结果的运用。对涉农项目资金绩效进行客观评价，评价结果与下年度资金分配挂钩。如在对首轮特扶项目的绩效评价后，扶贫资金互助会、来料加工等资金使用绩效高于原定目标项目，在第二轮特扶项目资金安排上就给予了重点安排。另外，经评价发展潜力大的项目，能带动农民收入增长的项目，给予支持，实现项目资金绩效最大化目标。（二）抓牢“阳光改革”，实现工作流程简捷化1、审核权限下放。为提高工作效率，方便群众办事，我市各地在多年经验摸索的基础上积极探索创新，下放扶贫项目的审核权限。如在扶贫小额信贷项目中，为方便农户贷款，提高效率，把放贷审批权下放给农信社，把

8、对低收入农户的资格审查下放到乡镇（街道），由乡镇（街道）对补助对象的相关资料进行