暗查暗访工作方案

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1、XX乡暗查暗访工作方案为进一步推动安全生产监管责任和企业安全生产主体责任落实,切实把安全生产法律法规和标准规范要求落实到企业、落实到管理人员、落实到一线操作工人，决定建立安全生产暗查暗访工作制度。现就有关事项通知如下：一、指导思想和目的按照国家总局全覆盖、零容忍、严执法、重实效的要求，通过建立安全生产暗查暗访工作机制，切实掌握安全生产真实情况，切实推动工作作风的转变，增强抓安全生产落实的能力，形成重落实、能落实、善落实的氛围，进一步促进安全生产主体责任的落实，努力创造良好的安全生产环境。二、暗查暗访范围

2、、方式和内容（-）暗查暗访的范围：危险化学品化工医药企业；烟花爆竹生产、批发企业；冶金等工贸企业；暗查暗访小组认为有必要的单位或事项。（二）乡安监站组织相关单位成立暗查暗访小组，每个月组织检查原则上不少于一次，全年对每个全乡的暗查暗访不少于一次。暗查暗访按照“四不两直”（不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待、直奔基层、直插现场）的要求进行。在暗查暗访过程中，可根据不同情况，采取现场检查、人员询问、材料检查等多种方式，采用录音、录像、拍照等手段进行。（三）暗查暗访主要内容：应急预案和现场应急处置方

3、案落实情况；设备设施检维修作业记录；人员持证上岗情况；通过操作工人了解企业安全生产工作及岗位操作规程落实情况；群众举报投诉安全生产违法行为处理情况以及县级安监部门是否按照上级要求将安全生产方针政策、法律法规和政府重大工作部署贯彻落实到企业层面,安全生产决策是否科学等情况。危险化学品化工医药企业重点检查两重点一重大”企业十类特殊人员作业技能和安全联锁、自控系统投入使用情况，八大危险作业、六个作业过程安全管理情况；烟花爆竹企业重点检查“三超一改：“三违：超能力突击生产等违法违规行为；冶金等工贸企业重点检查使

4、用高炉、焦炉、转炉、煤气柜、煤气发生炉等设备和生产过程中存在高温、高压、有毒、有害等重大安全风险环节，有限空间作业、粉尘爆炸危险场所作业、煤气区域作业、熔融金属作业、交叉检修作业等重要作业过程和危险化学品使用企业关电装置、关键环节、重大危险源安全措施落实情况。三、暗查暗访结果的处理对暗查暗访中发现的问题和安全隐患不当场书面反馈，统一汇总整理后通报县（市、区）安监局。对检查发现的隐患和问题，能立即整改的要口头通知企业立即整改；不能立即整改的，由乡安监站下达执法文书按照整改措施、责任、资金、时限和预案“五到

5、位”的要求督促落实防范措施;对涉及其他职能部门的安全隐患，要按照有关规定,由乡安监站移交政府相关部门依法处理；对发现的重大安全隐患，立即向上级汇报；对存在重大安全隐患，不具备安全生产条件的生产经营单位，由乡安监站下达执法文书立即停产、停工，待整改完毕并由相关部门验收合格后，方可恢复生产、使用和运行。工作要求（-）要高度重视暗查暗访工作，对暗查暗访小组检查出的安全隐患和问题，要督促企业整改落实并及时书面汇报整改情况。对企业拒绝、阻得暗查暗访工作或者拒不执行安全监管监察指令的，以及暗查暗访中发现的问题和安全

6、隐患不及时督促落实整改，导致发生人员伤亡事故或造成恶劣社会影响的，依法从重追究相关责任单位和责任人员的责任。（二）暗查暗访小组要持XX乡安监站制作的《安全生产暗查暗访证》进行检查，有关人员要对暗访时间、地点单位及路线严格保密，检查过程中要严格遵守被查企业有关规章制度，在切实保障自身安全的同时不影响企业正常生产和安全。检查结束后填写《安全生产暗查暗访工作台帐》（附后b暗查暗访过程中要严格遵守法律法规、党风廉政规定和《安全生产监管执法廉洁自律八条规定》，不准借暗访之机办私事、谋私利，不准做任何影响暗查暗访公

7、正的事情，也不得擅自降低检查标准、条件。对在暗查暗访中发现隐患和非法违法行为包庇隐瞒、徇私舞弊、滥用职权的，一经发现，严肃追究责任。本制度自XXX年1月1日起实施。XX乡人民政府XXX年*1月1日