2017年扶贫解困、社会保障

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1、2017年扶贫解困、社会保障项目资金绩效评价报告昆中意银专审字【2018】第112号项目名称：2017年扶贫解困、社会保障项目资金绩效评价项目单位：昆明市官渡区残疾人联合会主管单位：昆明市官渡区残疾人联合会评价机构：昆明中意银会计师事务所有限公司目录一、项目基本情况1（一）项目概况1（二）项目绩效目标3（三）项目实施情况4二、绩效评价工作情况13（一）绩效评价目的13（二）绩效评价范围13（三）绩效评价依据13（四）评价标准、评价原则和评价方法14（五）指标评价体系15（六）绩效评价实施过程15三、绩效分析与评价结

2、果19（一）绩效分析19（二）评价结果21四、主要经验及做法、存在的问题和建议22（一）主要经验及做法22（二）存在的问题22（三）建议和改进措施232017年扶贫解困、社会保障项目绩效评价报告根据《官渡区财政局关于开展2018年重点绩效评价工作的通知》（官财字〔2018〕63号），我公司于2018年8月1日至2018年9月20日对昆明市官渡区残疾人联合会（以下简称“区残联”）负责实施的2017年扶贫解困、社会保障项目资金开展绩效评价工作，区残联对提供的与绩效评价相关的基础资料的真实性、合法性、完整性负责，现绩效评

3、价工作基本结束，将绩效评价情况和结果报告如下：一、项目基本情况（一）项目概况1.立项背景及目的按照《关于印发官渡区扶残助学“春雨行动”13项目实施方案的通知》（官办通[2005]53号）、《关于印发昆明市残疾人自主创业扶持办法（试行）》的通知（昆残联发[2010]3号）、《官渡区残疾人参加城乡居民社会养老保险个人缴费补助办法》（官残联发〔2012〕1号）、《关于做好云南省全国残疾人基本服务状况和需求信息数据动态更新工作的实施意见》（云残发〔2016〕70号）及《关于进一步做好残疾人鉴定工作的通知》（昆残联发〔201

4、6〕9号）等有关文件精神，进行项目立项。项目资金主要用于传统节日、“助残日”走访慰问贫困残疾人、优秀残疾人代表、基层残疾人工作者及残疾人党员；特困残疾人临时救助；三、四级城乡居民社会养老保险参保残疾人补助；开展残疾人基本服务状况与需求信息数据动态更新工作及开展残疾人鉴定工作等方面。2.项目实施情况2017年春节、中秋节、“助残日”对全区部分生活困难残疾人进行了慰问，对因重大疾病、突发灾难等特殊原因造成生活暂时困难的残疾人，发放临时困难救助金，健全残疾人社会保障制度，鼓励和帮助残疾人积极参加城乡居民社会养老保险。20

5、17年共对1173名残疾人实施城乡居民社会养老保险补助工作，拨付补助金11.7万元；实施完成了2017年全国残疾人入户调查及信息数据动态更新工作，完成残疾人两项补贴发放初审及常态化初审工作，实施残疾人评定工作及残疾人鉴定档案管理。3.项目资金来源及使用情况（1）项目资金来源2017年《关于下达2017年度部门预算经费指标的通知》（官财字[2017]15号）文件，下达预算2,870,000.00元。132017年11月24日，根据《官渡区财政局2017年预算追加通知书》（官财预追加[2017]203号）文件，调整减少

6、预算1,020,000.00元。2017年，收到官渡区财政局拨付的2017年扶贫解困、社会保障项目资金1,850,000.00元。（2）项目资金使用2017年，项目资金实际使用1,850,000.00元，其中组织活动费34,194.00元、救济费73,725.60元、发放残疾人补助646,806.40元、支付残疾人养老补助117,300.00元、支付数据更新劳务费140,912.00元、购买设备款645,000.00元、支付假肢材料和无障碍社保科40,372.00元，发放联络员补贴和培训费86,450.00元，印刷

7、费65,240.00元。（3）项目资金结余项目资金全部使用，无结余资金。4.项目组织及管理情况。（1）项目组织情况官渡区残疾人联合会成立了项目执行领导小组，对全区范围内的残疾人情况进行了全面排查、信息汇总和审核，经区残疾人联合会会同街道残联、社区残协专职委员审核，确定残疾人数量。根据当年可供安排的资金进行综合平衡，提出项目年度安排计划，征求财政部门意见后报区政府常务会审定，对辖区内残疾人进行节日走访慰问及补助工作。13（2）项目管理情况官渡区残疾人联合会扶贫解困、社会保障工作项目有完善的项目管理制度，从源头入手，落

8、实责任，完善制度，合理使用、加强监管，确保了项目资金的管理使用高效率。资金管理执行《官渡区残联财务管理暂行规定》。官渡区残联严格执行财务管理制度，确保了资金的合理使用，资金用途正确、支出合规合法，无资金挪用、截留、挤占现象。（二）绩效目标1.总目标。全面建立昆明市官渡区困难残疾人生活补贴制;逐步健全政府领导、民政牵头、残联配合、部门协作、社会参与的工作机制;