人事争议处理办案规则(下）

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1、人事争议处理办案规则（下）第二十六条开庭一般按下列程序进行：（一）书记员宣布当事人和其他仲裁参加人入庭，并宣布仲裁庭纪律。（二）书记员宣布首席仲裁员、仲裁员入庭。（三）首席仲裁员核对当事人和其他仲裁参加人的身份。（四）首席仲裁员宣布开庭；宣布案由；宣布仲裁庭组成人员、书记员名单；告知当事人有关的权利义务，询问当事人是否申请回避。当事人提出回避申请的，首席仲裁员应当宣布休庭。当事人申请回避的理由不能成立的，首席仲裁员在重新开庭时予以驳回；当事人申请回避的理由成立，决定回避的,由首席仲裁员宣布延期开庭。（五）申清人陈述和被申请人答辩。（六）仲裁庭对需要了解的问题进行当

2、庭调查，询问证人，对证据进行质证。（七）调查结束后，应当进行辩论。（八）辩论结束后，应当当庭再行调解。调解不成的,应休庭合议并作出裁决。（九）仲裁庭复庭，首席仲裁员宣布仲裁裁决。对仲裁庭难作结论或者需提交仲裁委员会决定的疑难案件，首席仲裁员应当宣布定期裁决。（十）首席仲裁员宣布裁决后，应当宣布闭庭。独任仲裁员开庭处理案件应当按照前款规定的程序进行。第二十七条裁决应按照多数仲裁员的意见作出，少数仲裁员的不同意见应记入笔录。仲裁庭对重大或疑难的案件，可以提交仲裁委员会讨论决定，仲裁委员会的决定，仲裁庭必须执行。第二十八条书记员应当庭记录开庭活动。开庭笔录应当庭宣读或交

3、当事人和其他仲裁参加人阅读。当事人和其他仲裁参加人认为笔录无误的，应在笔录上签名；拒绝签名的，书记员应在开庭笔录上记明情况；认为对自己的陈述记录有遗漏或差错的，可以申请仲裁庭补正。开庭笔录最后由首席仲裁员、仲裁员、书记员签名。第二十九条仲裁庭作出裁决后，应当制作仲裁裁决书。裁决书由首席仲裁员、仲裁员、书记员署名，加盖仲裁委员会印章。当庭宣布裁决的，应在5日内发给裁决书；定期宣布裁决的，宣布裁决后立即发给裁决书。第三十条仲裁裁决书应写明：（一）申请人和被申请人的姓名、性别、年龄、民族、职业、职务、工作单位和住址及代理人的姓名、职务；（二）案由、仲裁请求、争议的事实和

4、理由；（三）裁决认定的事实、理由和适用的法律、法规和规早；（四）裁决结果。第三十一条仲裁庭处理人事争议案件，一般应在仲裁庭组成之日起60日内结案。案情复杂需要延期的，经仲裁委员会批准，可以适当延期，但延长时间的期限不得超过30日。第六章期间、送达第三十二条仲裁期间包括法定期间和并裁委员会指定的期间。期间开始之日计算在期间内。期间届满的最后一日是法定节假日的，以节假日后的第一天为期间届满的日期。期间不包括在途时间。仲裁文书在期满前交邮的，不算过期。第三十三条送达仲裁文书必须有送达回证，由受送达人在送达回证上记明收到日期、签名或盖章。受送达人在送达回证上的签收日期为送

5、达日期。第三十四条仲裁文书应当直接送交受送达人；本人不在的，交其同住成年家属签收；受送达人已向仲裁委员会指定代收人的，交代收人签收；受送达人一方是法人或者非法人组织，又没有向仲裁委员会指定代收人的，可以交其负责收件人签收。调解书必须直接送达当事人。第三十五条受送达人拒绝接受仲裁文书的，送达人应邀请有关组织的代表或其他人到场见证，在送达回证上写明情况，由送达人、见证人签名或盖章，把仲裁文书留在受送达人的住所，即视为送达。第三十六条直接送达仲裁文书有困难的，可以委托当事人所在地的仲裁委员会代为送达或者挂号邮寄送达。邮寄送达以挂号查询回执上的收件日期为送达日期。第三十七

6、条受送达人下落不明，或者用本规定的其他方式天法送达仲裁文书的，可公告送达。自公告之日起，经过30日，即视为送达。第七章归档第三十八条案件终结后，应将案件的全部材料按类别或时间顺序排列，编写目录、页码，立卷归档。第三十九条仲裁案卷分正卷和副卷装订。正卷包括：申请书、答辩书、法定代表人身份证明书、授权委托书、证据材料、勘验笔录、鉴定笔录、谈话笔录、开庭笔录、调解书或裁决书、送达回证等。副卷包括：立案表、合议笔录、汇报笔录、请示报告、领导批示、会议笔录、文书底稿、结案表等。第四十条仲裁委员会办事机构应建立严格的案卷借阅、查阅制度，保证案卷的完整与安全。第八章附则第四十一

7、条本规则由人事部负责解释。第四十二条本规则自发布之日起实施。