关于本溪市南芬城乡居民增收对策

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1、关于本溪市南芬区城乡居民收入总体现状及增收对策根据区委领导的要求，我们政协组织专题调查组对全区城乡居民收入现状及增收情况进行了调查。现将调查情况汇报如下：—、基本情况南芬区位于辽宁省本溪市市区东南部25公里处，东南与本溪县接壤，西与辽阳帀相邻。总面积为619平方公里，总人口8.06万人，其中农业人口291万人,全区耕地面积3.2万亩，林地面积76万亩,水域用地1.8万亩。近年来，南芬区委、区政府坚持以科学发展观为指导，立足南芬的资源优势和特色，确立了“工业强区、旅游名区、农业特色区”的发展思路，以工业发展带动农业，形成了以工促农、以城带乡的城乡统筹发

2、展格局，大力培育钢铁铸件、新材料等工业项目，着力发展食用菌、冷水鱼、水果、花卉等特色产业，稳步实施“一村一品”、“一镇一业”工程，关注民生，统筹经济社会协调发展，南芬区新农村建设实现了持续健康发展。2010年，完成地区生产总值36亿元，同比增长103%地方一般预算收入3.39亿元，同比增长112%（一）、2010年城镇居民人均可支配收入情况。2010年南芬城镇居民家庭收支增速均呈现加快趋势，年人均可支配收入达到16774.92元，较2009增长14.7%城镇居民收入水平明显提高，城镇居民收入在全省排名在前面。从收入来源增速看,2010年城镇居民收入“

3、四项构成”要素中财产性收入和转移性收入呈现快速增长趋势，增幅分别达到85.11烯口15.30%工薪收入尽管基数较大，但也呈较快增长态势，增幅达到10.19%经营性收入较上年增长18.5%从对可支配收入增长的贡献率来看，工资性收入的贡献率最高达到8.04%（此段数据均根据＜2010本溪调查年报A（二）、2010年我区农民收入来源构成据农村住户抽样调查，我区全年农民人均总收入11093元，同比增加1100元，增长12.1%扣除各项生产费用支出后，全区农民人均纯收入达到8080元，比上年增加860元，增长12%南芬区农民人均纯收入构成情况项冃纯收入所占比重

4、（％）农民人均纯收入8080100第一产业302137.4种植业收入654&1养殖业收入7609.4林业收入122015.1水产品收入3874.8第二产业318339.4第二产业130916.2财产性收入4976.1种粮等补贴700.9一是种植业收入。全区3.2万亩大田和菜田及特种作物等种植获得丰收，人均收入654元，占收入的8.1%农民从蔬菜和特种作物中人均增收883元，比上年:增长11%特色产业成为我区农业发展方向和农民增收的主渠道。二是养殖业收入。2010年我区积极发展畜牧产业。建成以红运种猪场为代表的省级畜牧小区16个，市级小区1个。绒山羊饲

5、养量达3.5万只，生猪出栏量4500头（不含企业），肉食鸡出栏70万只，肉、蛋、奶类总产量分别达到1・66万吨、8130吨和850吨，农民人均纯收入760元，占收入的9.4%三是林业收入。2010年我区林业产业持续快速发展。新发展林地中药材1300亩，建设示范园3个。新种植山野菜820亩，示范园4个。新栽植干果经济林1200亩，示范园3个。水果产量达6500吨，山野菜250吨，榛子200吨、林蛙100万只，还包括中药材、蘑菇等，人均纯收入1220元，占收入的14.9%四是水产品收入。全年冷水鱼等水产量产量900吨，人均纯收入387元，占收入4.眺五是

6、二.三产业收入。6031名常年打工者和4000名季节性打工者及1203名从事运输、餐饮、农产品加工等个体工商户工资和劳务人均收入4492元，占收入的55.6%六是财产性收入。占地补偿费1450万元，人均收入497元，占纯收入的6.1%七是各种补助收入。各种补助收入人均70元，占收入的0.泓二、城乡居民增收情况分析近几年区委、区政府结合地方经济发展实际，扎实有效贯彻落实丄级各项指示精神，着力解决民生问题，努力增加城乡居民收入，切实提高城乡居民生活质量。一是，兑现增资政策，提高基层工作者待遇，落实企业职工最低工资制度。首先，去年在地方财力非常紧张的情况下

7、，区政府拿出巨资为公务员、事业人员、屮小学教师、离退休人员调整工资，按照国家政策严格落实机关及事业单位工作人员累计两年年度考核称职增资政策；其次，提高村组干部工资标准，并建立了离职村干部生活补助金制度。第三是严格落实企业最低工资制度，要求企业建立健全职工养老、医疗、失业、工伤，生育保险交纳及管理制度，鼓励企业为职工增加福利待遇。在各方因素共同作用下，2010年全部在岗职工平均工资达到16774.92元，有效拉动城镇居民收入的提高。二是，完善城乡社会救助体系，加大对弱势群体的扶持救助力度,提高弱势群体的收入水平。去年，财政积极筹措资金，进一步扩大城乡低

8、保水平和覆盖面；认真落实“两免一补”政策和扶困助学各项惠民措施，提高了补助标准。使全区弱势群休真正感受到了党