行政处罚的简易程序

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1、行政处罚的简易程序行政处罚的简易程序乂称为当场处罚程序，指行政处罚主体对于事实清楚、情节简单、后果轻微的行政违法行为，当场作出行政处罚决定的程序。可以适用简易程序的行政处罚案件，必须符合三个条件：(1)违法事实确凿；(2)对该违法行为处以行政处罚有明确、具体的法定依据；(3)处罚较为轻微，即对个人处以50元以下的罚款或者警告，对组织处以1000元以下的罚款或者警告；行政执法人员当场作出行政处罚决定的，应当严格遵循以下程序；(Dili示执法证件，表明执法人员的身份；(2)告知作出行政处罚决定的事实、理由和根据；(3)听取当事人的陈述和申辩

2、；(4)填写预定格式、编有号码的行政处罚决定书；(5)将行政处罚决定书当场交付当事人。行政执法人员当场作出行政处罚决定，必须报其所属行政机关备案。当事人对以简易程序作出的行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议和提起行政诉讼。一、行政处罚简易程序的适用条件根据《行政处罚法》的规定，行政处罚案件的决定程序除一般程序外，述有简易程序。相对于一般程序而言，简易程序的步骤简单，操作简便，相关法律、法规对简易程序的规范比较简单。在行政处罚案件办理实际中，行政执法机关遇到的人多是违法行为简单、违法情节轻微的普通违法行为。一方面，这类行为具有违法性，

3、行政执法机关必须依法查处；另一方面，这类违法行为数量大、查处起來相对比较容易，办案机构如果按行政处罚的一般程序办理，会影响行政效率。因此，法律从实际情况出发，在行政处罚的一般程序外设定了简易程序，并对简易程序的适用条件及相关要求作出了原则性的规定。《行政处罚程序规定》根据工商行政管理机关行政执法的实际情况，对《行政处罚法》的规定予以细化，在笫四章“行政处罚的简易程序”部分规定了简易程序的貝体要求、当场处罚决定书的内容以及案件的归档等问题。工商行政管理行政处罚的简易程序是指工商行政管理机关及其执法人员对于公民、法人或者其他组织违反丄商行政

4、管理法律、法规的行为当场作出行政处罚决定的行政处罚程序。《行政处罚程序规定》第六十条规定：“违法事实确凿并冇法定依据，对公民处以五I•元以下、对法人或者英他组织处以一T元以下罚款或者警告的行政处罚的，可以当场作出处罚决定。”《行政处罚程序规定》第六十条的依据是《行政处罚法》第三十三条。简易程序的核心是办案机关可以不经立案、调查取证、听证、核审等程序，由执法人员代表办案机关对违法当事人当场作出行政处罚决定。适用简易程序查处案件必须严格遵守法律、法规的相关规定。-般而言，简易程序有以下儿个适用条件。1.事实清处、案情简单，并且有法定依据。在

5、这种情况下，办案机构不必调查取证就能清楚掌握当事人的违法事实，同时，相关法律明确规定了此类违法行为该如何处罚。如果没有法定依据，无论当事人的违法行为多么简单，办案机构都不能适用简易程序认定其行为违法，更不能实施行政处罚。2.违法后果比较轻微，处罚种类和幅度属于法律规定的范围。违法后果比较轻微即违法行为性质不严重,情节不恶劣，造成的危害后果容易消除。在实践中，违法后果是否轻微需要办案机关及办案人员根据实际情况依法作岀判断。此外，法律还具体限定了简易程序的适用条件，即对公民处以50元以下、对法人或者其他组织处以1000元以下罚款或者警告的行

6、政处罚案件，可以当场作出行政处罚决定。也就是说，只有对当事人作出罚款或警告这两种处罚的案件才能适用简易程序。同时，在对当事人处以罚款的案件小，只冇对公民罚款50元以下、对法人或者其他组织罚款1000元以卜•的案件才能适川简易程序，超出该罚款数额的案件不能适用简易程序。需要注意的是，对个体工商户当场实丿施的行政处罚，应当依照我国《民法通则》的规定，按査处公民违法行为的情况处理。在貝体程序方面，办案人员适用简易程序处罚当事人的违法行为时，应当依法填写当场处罚决定书，无须履行立案审批等一般程序。这样做有利于提高行政执法效率，及时制止违法行为。

7、二、行政处罚简易程序的操作要求《行政处罚程序规定》第六十-•条规定：“适用简易程序当场查处违法行为，办案人员应当当场调查违法事实，制作现场检查、询问笔录，收集必要的证据，填写预定格式、编有号码的行政处罚决定书。行政处罚决定书应当当场送达当事人，由当事人和办案人员签名或盖章。”《行政处罚程序规定》第六十一条明确规定了工商行政管理机关及其执法人员适用简易程序当场处罚违法行为应当履行的法定程序。根据《行政处罚法》第三十四条和《行政处罚程序规定》第六十一条的规定，工商行政管理机关执法人员适用简易程序查处违法行为吋应当遵守以下程序要求。1.表明执

8、法人员身份。工商行政管理机关执法人员适用简易程序查处违法行为时，应主动向当事人出示工商执法证，表明执法人员身份。2.做好现场检查笔录。工商行政管理机关执法人员适用简易程序查处违法行为时，应当场了解淸楚违法事