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时间:2019-01-07
《xx市公安局xx分局关于进一步加强环境保护执法工作的实施方案》由会员上传分享,免费在线阅读,更多相关内容在工程资料-天天文库。
1、XX市公安局XX分局关于进一步加强环境保护执法工作的实施方案为进一步加大对环境违法案件的打击力度,深化公安机关环境保护执法工作体系,规范公安和环保部门环境执法联动协作机制,持续整体推进打击整治环境污染违法犯罪工作的开展,保障社会和谐稳定,现根据我区实际,就公安机关进一步加强环境保护执法工作制定如下方案:一、指导思想坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以区委区政府和上级公安机关的正确领导为主线,进一步加强公安机关环保执法工作,依法严惩环境违法犯罪行为,保障人民群众身体健康。二、组织领导
2、为了加强对该项工作的领导,分局决定成立以分局党委委员、副局长XXX为组长,治安大队大队长XXX为副组长,分局各个部门、派出所主要负责人为成员的环保执法工作领导小组,负责组织领导分局环保执法工作的全面开展。领导小组下设办公室,办公室设在分局治安大队,治安大队长XXX兼任办公室主任,负责会同区环保部门制定年度环境保护执法工作方案和行动计划,对分局环保执法工作进行总结、宣传和考核,着手建立环保案件接收、分配、移送机制,逐步形成联动执法程序和联合调查行动规范,建立重大环保案件会商制度、督办制度和联席会议制度。三、工作目标深化公安部门与环保部门的协
3、作配合,加强部门之间的联合执法,严厉打击各类涉及环境保护方面的违法犯罪行为;进一步规范涉嫌违反治安管理规定和涉嫌环境犯罪案件的移送和调查处理;全面建立权责一致、规范有序、密切配合、高效联动的环保执法联动协作机制。四、部门职责和任务1、治安大队:是分局环保执法的牵头部门和重大环保案件的主侦部门。主要负责案件线索的收集、整理和分析,协调和环保部门联动执法协作以及案件移送等相关工作;负责对接、督导案件查处和侦办,并协助案件查办工作;负责收集情报信息,定期分析、研判环境污染违法犯罪形势,提出专项治理建议;负责组织筹备联席会议。2、法制大队:主要负
4、责对口环保部门移送案件的接件、登记、转交事项,负责指导分局各个办案部门依法规范开展环保执法工作,对各个执法环节进行指导、监督、审核、把关;积极开展有关环保执法、证据固定的针对性培训;及时收集、通报新颁布实施的与环境保护执法工作有关的法律、法规、规章和“两高”司法解释。3、情报信息中心:协助办案部门对重大环保案件、领导交办案件开展情报分析工作。4、网警大队:主要负责因环保问题或因环境执法可能引发群体性事件的苗头信息进行研判、网上舆情监督,及时报告党委政府和上级公安机关。5、督察大队:主要负责督导检查分局各单位和个人在环保执法工作中不尽职履责
5、、敷衍推诿、不作为、乱作为的行为,严肃纪律,追究责任。6、其他警种和派出所:是办理分局环保执法案件的主体单位。主要负责在接到环保部门的案件信息时,根据环保部门的提请,积极协助配合环保执法,给予办案指导,协助开展调查,及时查处阻碍执行公务案件和恶意环境违法案件;对环保部门移送的案件依法立案查处,做好案件移送材料的审查,补充侦查相关证据材料,控制涉嫌违法犯罪人员;主动摸排环境污染犯罪线索,发动群众举报,立案侦查环境污染犯罪案件,提前介入明显涉嫌犯罪的环保案件、法或影响社会稳定的环保案件。五、工作要求(-)认清形势,切实担当尽责。全区公安机关要
6、充分认清当前面临的形势,认真贯彻落实上级部署,从保障人民群众生命健康安全、提升党和政府公信力的高度出发,以开展打击整治环境污染违法犯罪专项行动为抓手,进一步增强责任感和使命感,把打击环境污染领域违法犯罪摆在突出位置,主动作为,担当尽责,常抓不懈,以实实在在的战果,积极回应广大人民群众对优美环境的新期盼。(二)突出重点,强力推进执法。全区公安机关要突出打击涉及环保方面的违法犯罪,充分履行公安机关刑事打击职能,对违法排放、倾倒、处置危险物质的违法行为人,以及盗窃、损毁环境监测设施的违法行为人,依据《中华人民共和国治安管理处罚法》的有关规定,依
7、法予以治安管理处罚。对涉嫌构成环境污染犯罪的,依据《中华人民共和国刑法》等相关规定立案侦查。对阻挠环境监督检查或者突发环境事件调查的行为,及时排除阻扰,坚决依法处理。力争每年破获1-2起有影响力的案件,确保环保执法行动取得实效。(三)强化协作,形成打击合力。一要加强警种内部的协作配合。行动中,要坚持多警种捆绑作业、多侦查手段同步上案,坚持打整体战、合成战。同时,要依托区域警务协作机制,加强区域警务合作,形成整体打击合力。二要加强与行政执法部门的无缝对接。要积极协调环保等相关行政执法部门,进一步健全完善执法联动、案件移送、重大案件会商督办、
8、紧急案件联合调查、案件信息共享、鉴定检测、奖惩等工作机制,着力破解执法办案难题。三要建立完善案件移送机制。要严格按照法律规定,不断完善环境污染违法犯罪案件的移送、受理、立案机制。四要加强与检察
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