xx市公安局xx分局“一窗受理、集成服务”改革实施方案

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1、XX市公安局XX分局“一窗受理、集成服务”改革实施方案为深化“放管服”和“四张清单一张网”工作，完善服务体系，提高服务效能，增强群众和企业获得感，根据中共XX区委XX区人民政府关于印发《XX区“最多跑一次”改革实施意见》（X区委发〔2017）17号）和《XX区人民政府办公室关于印发XX区“一窗受理、集成服务”改革实施方案的通知》（X政办发（2017〕38号）精神，结合公安工作实际，特制定本方案。一'工作目标根据“最多跑一次”改革要求，按照受理和审批行为适当分离的原则，对需跨多个政府部门或多个公安窗口办理的事项，通过“一窗受理、集成服务”，建立“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件"的工作模

2、式，并依托政务服务网和公安机关网上办事大厅，形成“资料共享互认、优化业务流程、精简申请材料、服务高效便捷”机制，实现群众和企业到公安机关办事"最多跑一次"的要求，打造优质高效、标准化、无差别的政务服务。二、实施范围区行政服务中心公安窗口，出入境管理服务窗口、各派出所办事服务窗口。三'工作内容（一）推行一门集中，实现一站服务。深化“两集中、两到位”，推行一门集中办理、一站式服务，所有行政审批、涉企涉民服务事项集中到区行政服务中心公安窗口和公安机关各办事服务窗口进行全流程办理，涉及多个政府部门和多个公安窗口办理的，要进行职能归并，充分授权窗口。推进基层所队办事服务窗口一窗受理，推广就近申报、多点办

3、理、全区通办、多级联办、帮办代办等模式，实现''零距离”服务。（二）实行受审分离，加快职能整合。各部门要对内部审批职能进行整合，实行内部受审分离、集成服务、专人全职、一窗对外。要围绕户籍户口、出入境等重点事项，整合受理职能，设立综合窗口，开展集成受理服务，实行一窗对外。要按照“最多跑一次”的目标，优化办理流程，实行减材料、减时间、减环节、减收费，推行容缺受理，实现流程再简化、环节再减少、服务再优化。（三）建立一支队伍，制定一套标准。按照''一窗受理”的要求，选调一批优秀人员承担综合窗口工作，进行统一受理、按责分办、统一出件，打造一支专业化、高素质、复合型的窗口服务队伍。推行全程代办制，作为“最

4、多跑一次”兜底保障机制。推进行政审批服务标准化建设，每个项目的受理材料要做到规范精准，消除模糊语言、兜底条款，编制格式一致的业务手册和办事指南，明确受理标准和审查标准。对涉及多个政府部门、多个警种、多个窗口办理的事项要整合优化申请材料和表单，形成前台多事项一表式申办受理、后台多单位一站式并联办理的一体化工作模式。（四）推进网上办理，加强窗口建设。深化网上公安局建设，紧密对接政务服务网，有效打通系统壁垒，实行申报材料信息数据共享，努力实现一网通办。积极推行在线咨询互动、微信、网上及APP申报（预审）等应用，推广自助终端服务，切实改善用户体检。改造窗口布局和排队叫号系统,推行无纸化取号、零等待预约

5、，利用门户网站、微信微博、办事指南等公开办事信息，方便群众和企业到窗口办事。依托12345等政务咨询投诉举报热线平台，实现咨询、预约、办理、投诉等诉求回应渠道畅通。（一）加强组织领导。各部门要充分认识开展“一窗受理、集成服务”改革的重要意义，明确职责分工，狠抓工作落实，全力推进群众和企业到公安机关办事“最多跑一次”改革。要加强统筹协调，落实保障措施，严格督导检查，确保各项改革措施落地见效。（二）健全工作机制。建立健全窗口日常争议解决机制及受理业务规范定期协调机制，及时进行沟通研究，解决疑难问题。完善事项信息动态调整机制，加强前后台业务协调,形成工作合力。（三）强化监督问责。对改革推进和日常工作

6、完成情况要进行通报、考评，对落实工作不力、影响改革进度、造成不良影响后果的部门和人员要进行问责。