xx县城乡建设转型综合试点实施方案

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1、XX县城乡建设转型综合试点实施方案一、指导思想按照省委、省政府关于“两美”XX建设的决策部署，认真贯彻落实省委城市工作会议精神，坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念，充分发挥省建设厅的职能优势和xx县的自然人文禀赋资源，在城乡规划、建设、管理等领域先行先试，加快推进''中国山水画城市”建设。二、总体目标力争到2020年6月底前，完成城乡规划转型、城乡建设转型和城乡管理转型。三、工作步骤（-）宣传部署（2017年5月）全面部署相关行动，明确工作目标，落实工作责任，营造工作氛围。（二〉组织实施（2

2、017年5月-2020年6月）按照规划转型、建设转型和管理转型的要求，集中精力开展'‘十大专项行动”。1•规划转型（1）创新乡村规划编制试点（牵头单位：县建设规划局，责任单位：县国土资源局、各乡镇）2017年8月前，推行以村民为主体的乡村规划编制方式和乡村设计模式，让村民从前期谋划、方案讨论、评审、报批各个阶段都参与其中，真正让村民成为乡村规划、设计、建设、管理的决策者、参与者和受益者。为更好地使规划落地、按要求实施，建立乡村规划建设管理新体系。(2)实行乡村规划师制度(牵头单位：县建设规划局,责任单

3、位：各乡镇街道)2017年底前，开展乡村规划师制度试点，全县100个村配备乡村规划师。到2020年实现全县所有行政村的乡村规划师制度全覆盖。乡村规划师采用有偿服务和志愿者相结合的方式配备。2.建设转型(3)开展美丽县城建设(牵头单位：县建设规划局，责任单位：县行政执法局、旧城改建指挥部、XX开发管委会、XX街道、XX街道、XX街道、县XX建投集团)坚持规划引领，突出城市设计，2017年8月底前完成XX县总体城市设计、城市建筑景观风貌规划、城市色彩规划和城市家具规划、主城区停车场设施规划等美丽县城相关规

4、划。完成县城有机更新研究，按规划设计探索实施城市双修。全力推进旧城拆迁改造，理顺旧城拆迁改造体制。加快推进绿道网建设，强化XX河沿线绿道网规划及沿线地块的空间控制，统一绿道建设标准、配套设施和管理体制。（4）推进小城镇环境综合整治（牵头单位：县建设规划局，责任单位：县经信局、县公安局、县文广新局、县卫生计生局、县行政执法局、各乡镇街道）全面完成全县20个乡镇街道的整治工作，充分结合特色小镇建设与文化产业自然结合，使小城镇环境质量全面改善、服务功能持续增强、管理水平显著提高、乡容镇貌大为改观、乡风民风更

5、加文明、社会公认度不断提升，成为人们向往的幸福家园。到2017年底，10个以上乡镇（街道）的环境综合整治达标验收；到2018年底，全县乡镇（街道）的环境综合整治全部通过验收。（5）开展美丽宜居示范带建设（牵头单位：县建设规划局，责任单位：县农办、县国土资源局、县交通运输局、XX镇、XX镇、XX镇、XX镇、XX乡）深入开展美丽宜居示范带建设工作，实现串点成线连片推进。到2020年6月底前，重点打造好5条美丽宜居示范带：XX镇XX村一XX村一XX村的三产联动示范带、XX镇XX村一XX村一XX村的绿道沿线示

6、范带、XX乡XX村一XX村一XX村的石木文化示范带、XX镇XX村一XX村一XX村的乡村风情示范带和XX镇XX—XX—XX村的休闲体验示范带。（6）创建中国传统村落示范县（牵头单位：县建设规划局，责任单位：各乡镇街道）实现传统村落保护发展规划全覆盖，建立县级传统村落名录，基本形成有利于传统村落保护发展的活化机制。到2020年上半年，所有列入名录的传统村落文化遗产得到有效保护。(7)加快“特色民居”打造(牵头单位：县建设规划局，责任单位：县农办、县发改局、县财政局、县水利局、县林业局、县环保局、县交通运输

7、局、县国土资源局、各乡镇)建立“特色民居”图集动态更新机制，实行带方案审批制度。在XX建设政府网站上建立“特色民居”图集动态管理信息平台。鼓励按图审批，强化批后监管，积极开展低丘缓坡''坡地村镇”建设，实施建设项目用地''点状布局、垂直开发”，建设一批''房在林中、园在山中”的山、水、林、田、城为一体的生态型村镇。(8)创建绿色建筑示范县(牵头单位：县建设规划局,责任单位：县发改局、县经信局、县财政局、县环保局、县水利局、县交通运输局、县科技局、县统计局、县国土资源局、县广播电视台)2017年4月底前

8、完成XX县绿色建筑专项规划编制，6月底前出台《XX县人民政府关于推进绿色建筑和建筑工业化发展的实施细则》，在建设过程中严格按照绿色建筑标准。2.管理转型（9）创新乡村规划建设管理体制（牵头单位：县建设规划局，责任单位：县编办、县环保局、县国土资源局、县行政执法局、各乡镇）建立由县规划建设管理部门、乡镇人民政府、村委会、乡村协管员参与的“四个层级”管理新体系。形成规划建设、土地管理、环境保护、综合执法“多功能合一”管理新体制。完善全县城乡规划建设管理平台。