xx县创建全国残疾预防综合试验区试点工作实施方案

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1、XX县创建全国残疾预防综合试验区试点工作实施方案为贯彻落实国务院《关于加快推进残疾人小康进程的意见》(国发(2015)7号),加强三级预防体系建设工作,探索和创新残疾预防工作模式,减少残疾发生,减轻残疾程度,“十三五”期间,中国残联、国家卫生计生委、公安部、国家安全监管总局、全国妇联将XX县列入创建全国残疾预防综合试验区的试点单位,为做好相关工作,制定本方案。一'工作计划(一)工作目标。到2020年,全县建立健全残疾预防组织管理体系、工作机制,残疾预防工作体系和防控网络更加完善;实施残疾预防综合干预,有效控制残疾的发生、发展;健全残疾预防

2、技术手段,完善技术规范、标准;建立残疾报告制度,形成统一的残疾信息管理体系;全县残疾预防意识与能力显著增强,可比口径残疾发生率在全国处于较低水平。(二)具体措施。1.全面开展残疾预防工作。在出生缺陷防治、疾病防治、伤害预防、残疾康复等残疾预防领域,针对重点人群,采取综合干预措施,主要内容包括:(1)大力开展国家免费孕前优生健康检查,做好出生缺陷和儿童发育障碍综合防治。到2020年,实现婚前医学检查率达90%以上;免费孕前优生健康检查率达80%以上,产前筛查率达70%以上;新生儿及儿童残疾筛查率达85%以上,干预率达80%以上。(2)做好传

3、染病、地方病、慢性病、精神疾病的防治,开展防盲治盲和防聋治聋工作。到2020年,实现适龄儿童国家免疫规划疫苗接种率达90%以上;高血压、糖尿病管理人群规范管理率达到60%;登记在册的严重精神障碍患者管理率达80%以上;初级听力卫生保健服务覆盖率达80%;白内障复明手术率达到人口比例的0.2%以上。(3)加强隐患排查治理,建立和营造非致残环境,减少工伤和职业病致残发生,重点做好儿童和老年人意外伤害防范。加强伤害后患者救治和康复的衔接,提高意外伤害应急救援救治能力和水平。食品药品安全、涉及人员伤亡的道路交通等事故发生起数、伤亡人数各下降20%

4、;儿童意外伤害发生率下降20%,老年人跌伤率下降10%。(4)对有康复需求的残疾人提供康复医疗、功能训练、辅具适配等精准康复服务,提高残疾人康复服务覆盖率。到2020年,实现残疾儿童康复服务率达95%以上,残疾人基本康复服务率达90%以上;残疾人基本型辅助器具适配率达95%以上。1.实施残疾预防重点干预项目。(1)残疾和高危孕产妇产前筛查项目。按照全国残疾人康复工作办公室下发的《残疾和高危孕产妇产前筛查技术方案(试行)》,以残疾和高危孕产妇为对象,开展产前筛查和诊断。每年补助自愿筛查诊断人数400人,补助700元/人。(2)儿童残疾筛查诊

5、断项目。按照全国残疾人康复工作办公室下发的《0—6岁儿童残疾筛查工作技术方案(试行)》,将儿童残疾初筛纳入基本公共卫生服务范围,以初筛发现的各类疑似残疾儿童为对象,在妇幼保健机构和儿童残疾诊断机构开展复筛和诊断。每年补助自愿筛查诊断人数110人,补助400元/人。(3)残疾评定项目。按照《中华人民共和国残疾人证管理办法》《残疾人残疾分类和分级标准》要求,为各类疑似残疾人开展残疾评定。每年评定残疾人不少于1100人,补助80元/人。(4)加强残疾预防宣传教育。利用爱耳日、爱眼日、精神卫生日、国际减灾日、119消防日、122全国交通安全日、安

6、全生产月、《职业病防治法》宣传周等宣传节点,开展残疾预防“进社区、进家庭、进校宣传教育活动,面提高残疾预防法治观念、责任意识,普及残疾预防知识。1.建立残疾报告制度。按照全国残疾人康复工作办公室下发的《残疾报告制度管理办法(试行)》,依托妇幼保健网络,按照《0—6岁儿童残疾筛查工作规范(试行)》,开展0—6岁儿童残疾筛查,将确诊的残疾儿童信息报送至县卫生计生局和县残联。依托街道社区卫生服务中心(站)、乡镇卫生院、村(社区)卫生室,在建立居民健康档案、开展签约服务过程中,发现疑似残疾人,进行信息登记,将疑似残疾人信息报送至县卫生计生局和县残

7、联。在自愿前提下,县残联组织疑似残疾人在残疾评定机构进行残疾评定。残疾评定机构将评定后的残疾人信息报送至县卫生计生局和县残联。县残联按要求汇总确诊的残疾儿童信息和评定后的残疾人信息,报送全国、省、市残疾人康复工作办公室。村(社区)卫生室负责对疑似残疾人信息登记工作,街道社区卫生服务中心(站)、乡镇卫生院负责统计、核实,并上报县残联,县残联根据完成情况给予村级卫生室一定的补助。1.开展自查与评估。每年按要求参加全国、省、市试验区创建试点工作阶段调度会议,对照试验区创建试点工作明确的目标任务开展自查,总结各领域残疾预防工作成绩和问题,巩固完善

8、残疾报告制度,评估残疾预防重点干预项目成效,撰写年度自查报告报送全国、省、市残疾人康复工作办公室。2020年,中国残联与相关部门共同组织有关专家,对我县创建试点工作的组织管理、残疾预防综合干预

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