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时间:2019-01-07
《xx县安全生产社区化服务试点工作方案》由会员上传分享,免费在线阅读,更多相关内容在工程资料-天天文库。
1、XX县安全生产社区化服务试点工作方案2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,也是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键之年,做好今年的安全生产工作意义重大。为认真贯彻落实《XX市人民政府办公室关于加快推进小微企业安全生产社会化服务工作的实施意见》(X政办发[2018]21号)和《XX县人民政府关于印发XX县加快推进安全生产社会化服务工作实施方案的通知》(X政办发[2018]29号)精神,进一步提升小微企业安全管理水平,降低事故发生率,决定在XX街道XX村和XX街道XX社区开展安全生产社区化服务试点工作,现就试点工作提出以下
2、方案:一、指导思想和工作目标在坚持注重实效原则的基础上,按照“政府抓监管、社区(村)抓监督、中介抓服务、企业抓整改落实”的要求,探索实施安全生产社区化服务试点工作,努力破解小微企业安全生产基础薄弱、安全生产'‘无人管、不会管、管不好”等安全监管难题,进一步落实企业安全生产主体责任,提升安全管理水平,促进辖区安全生产形势持续稳定好转。二、试点内容和工作步骤安全生产社区化服务试点工作是以社区(村)为单位,设立安全生产管理服务站(安监站),以合同约定的形式邀请安全服务中介机构进驻,按照“县级财政引导补一点、地方财政支持奖一点、强化主体责任筹一点”的原则,采取企业出资
3、,社区(村)、乡镇(街道)、县级部门奖励补助的方式,"打包”为辖区企业提供安全培训、安全制度完善、安全隐患排查、应急演练等安全生产专业服务。安全生产社区化服务试点工作从2018年4月下旬开始,至2018年10月结束,具体工作分为三个阶段:(一)组织准备阶段(4月下旬一5月下旬)。成立试点工作领导小组,组织相关部门、乡镇(街道)、安全服务中介机构人员赴试点社区(村)开展前期调研,征求各方意见,制定切实可行的试点工作方案。试点社区(村)设立安监站,提供专家固定办公场所;开展辖区企业安全生产情况排查及社会化服务意愿调查,并结合辖区企业实际,制定具体试点工作方案。安全
4、服务中介机构提供服务项目清单、费用,并落实服务专家。县级、乡镇(街道)、试点社区(村)层层召开会议,统一思想认识,全力共推试点工作。印发宣传资料、利用新闻媒体,营造良好舆论氛围。(二)组织实施阶段(6月上旬一8月下旬)。社区(村)辖区企业与安全服务中介机构签订书面合同,购买安全服务;积极向安监部门及乡镇(街道)反映安全管理服务过程中遇到的困难;协助企业做好安全管理,督促已排查隐患的整改落实。安全服务中介机构依合同制定服务工作计划,公示服务项目和服务流程,开展安全隐患排查、安全生产责任制落实、安全生产管理制度和操作规程完善、企业员工安全教育培训、事故应急救援演练
5、、台账完善等服务,建立一企一档服务档案,并定期向安监部门和乡镇(街道)报告安全生产服务工作情况、存在的问题和取得的成效;对企业未按要求落实隐患整改的,或是发现重大隐患的及时报告。安监部门和乡镇(街道)做好试点辖区企业的监督管理,及时协调处理试点工作中遇到的困难,对安全服务中介机构的服务质量进行检查考核。(三)总结推广阶段(9月一10月)。总结试点工作经验,召开现场会进行推广。三、保障措施和工作要求(-)组织保障。要充分认识安全生产社区化服务试点工作对推动全县安全生产社会化服务的示范作用和对服务企业提升安全管理水平、减少事故发生几率的重要意义,安监部门已成立以曾
6、志斌局长为组长、陈樟锋副局长为副组长、企管科全体人员为成员的工作领导小组,乡镇(街道)、社区(村)和企业要层层建立工作领导小组,落实专人负责该项工作,确保试点工作顺利推进。(二)经费保障。企业履行安全生产主体责任,依商定的合同收费标准,支付服务购买费用;乡镇(街道)、社区(村)在自身财力允许范围内,采取奖励补贴的方式,减轻企业负担;安监部门在政府预算范围内,采取引导补助的方式,推动试点工作。(三)制度保障。1、服务资料备案制。社会化服务所签订的合同、服务企业隐患排查报告单和整改措施及技术方案要按月定期汇总,报乡镇(街道)安监所备案。2、服务定期汇报制。在安监部
7、门的召集下,安全服务中介机构对安全服务情况进行定期汇报交流,及时反馈存在问题。3、服务质量考核制。安监部门制定安全服务中介机构考核办法,安全服务中介机构出现安全管理混乱、服务质量低劣、不服从监管部门统一管理的,将接受安监部门的约谈、警告、通报批评直至被列入黑名单。附件:安全生产社区化服务试点工作安排附件安全生产社区化服务试点工作安排阶段0组织准备阶段局监安县IX17輛村丄八z(位单各位单各组织实施阶段8,助实同协落合;改面难整书困的订的患签到隐业遇查、一3Lbr员程已动过促土X17铝村丄八/
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