石柱县辣椒生产全程社会化服务试点项目

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1、石柱县辣椒生产全程社会化服务试点项目实施方案为切实搞好石柱县辣椒生产全程社会化服务试点项目，根据石柱县扶贫开发领导小组办公室石柱县财政局《关于下达财政涉农资金统筹整合2017年第二批使用计划的通知》（石扶领办〔2017〕15号）相关精神和《石柱县2017年农业生产社会化服务试点实施方案》的具体指导意见，结合我县辣椒生产实际，制定本方案。一、基本概况（一）石柱辣椒产业发展现状200１年我县开始辣椒规模种植和产业化发展，辣椒已成为全县重点特色效益农业。目前，全县24个乡镇、182个村近8万农户种植辣椒，基地面积30万亩、年产鲜辣椒27万吨以上，

2、产业产值10亿元以上；石柱红辣椒获得了“无公害农产品认证”和“A级绿色食品认证”，被中国调味品协会授予“中国调味品原辅料（辣椒）种植基地”；石柱注册了“石柱红辣椒集体商标”和“石柱红（鲜椒）证明商标”，石柱红辣椒干被认定为“重庆市名牌农产品”，石柱红辣椒商标被认定为“重庆市著名商标”，2016年取得“中国地理商标”标志；石柱获得了“中国辣椒之乡”、“中国辣椒百强县”等称号。但是，在辣椒生产上仍以家庭经营方式为主，普遍存在着经营规模小、实用科技推广缓慢与科技应用不到位、生产效益不能25充分显现等问题。特别是随着大量青壮年劳动力外出务工、从事农

3、业生产劳动力缺乏的情况下，制约了辣椒生产规模的进一步扩大，并呈现下降趋势。二、项目实施原则1.突出重点。根据区域特点和生产实际，选择现有条件相对较好的区域进行试点。规划实施区域向辣椒县级示范区、高产示范区、规模种植面积大、机械化作业程度高等适合辣椒生产全程农机社会化服务作业的区域重点倾斜。2.坚持自愿。由大户、辣椒专业合作社、社会化服务组织等自愿参与，由村以书面形式向乡（镇）申请申报，乡镇批准推荐（以政府文件形式纸质件交产业主管部门），由产业主管部门主持遴选和确定项目实施区域、划定实施范围和实施面积。3.整体推进。在规划实施区域内，以一个村

4、民小组以上为单位，集中连片、整体推进。项目服务对象涵盖规划实施区域内的种椒大户、种椒家庭农场和农民散户等所有辣椒种植主体。项目实施面积以实际测量面积为准。4.公开竞争。实行市场化运作，通过自愿申请申报、公开公平公正竞争方式，择优选择能承担全程农机化作业服务任务的社会化服务组织；支持服务组织与服务对象以契约形式建立紧密的“利益联结机制”。5.劳务共担。在实施过程中，以社会化服务组织（简称“服务主体”，25下同）提供全程农机社会化劳务服务为主，受服务农户、家庭农场等（简称“合同农户”，下同）均自行承担（负责）零散杂工和日常田间管理等分散劳务为辅

5、，共同完成辣椒生产全过程。6.扶贫优先。在规划服务项目区域时，首先考虑将贫困村、户纳入项目实施区域。在项目作业单元内，建卡贫困户优先纳入服务对象，并提高补助标准，服务组织开展服务劳务时，优先考虑有条件的建卡贫困户人员。三、项目实施地点、规模、内容及资金额度实施地点：该项目重点选择在三河、龙沙、大歇等县级示范片（农业部产业扶贫现场会相关乡镇）区域进行试点。建设规模：以50亩以上规模为“一个作业单元”，开展“辣椒生产全程社会化服务”试点1000亩。建设内容：1、土地翻耕及提埂覆膜：服务主体自购（租）耕作机，对合同农户种植辣椒的土地进行翻耕1次，

6、细碎平整后按1.2～1.33米规格开厢提埂、施肥和覆盖地膜。要求：厢面宽55-65厘米，厢面中间开40厘米（宽）×（5-7）厘米（深）施肥沟撒施基肥（有机肥400公斤/亩和专用复合肥60公斤/亩由农户提供并运输到地块），埂高7-10厘米，厢面基本平整，地膜覆压严实。2、辣椒移栽：亩植株2200－2500株左右，行距0.5米，株距0.5米，错窝栽植。3、大田管理：辣椒移栽一周内补齐缺苗和死苗；并按每亩5桶水，每桶水兑一斤尿素，2斤专用复合肥的标准施提苗肥；25除草一次，上厢一次。4、病虫害统防统治：服务主体按照全县制定的辣椒病虫害统防统治标准

7、以及技术要求对，组织机械和人力对合同农户种植的辣椒进行病虫害集中防治4次。农药由农户自己采购。项目投资总额：项目实施1000亩，概算总投资112万元，使用财政补贴资金56万元。四、项目投资及财政资金使用环节、额度及补助标准（一）投资总投资及资金来源项目总投资112万元，其中申请项目财政资金56万元（优先向贫困户服务），合同农户自筹56万元。（二）资金用途1、土地翻耕及提埂覆膜：480元/亩×0.1万亩＝48万元；2、辣椒移栽：160元/亩×0.1万亩＝16万元；3、大田管理：320元/亩×0.1万亩＝32万元；4、病虫害统防统治（4次）：1

8、60元/亩×0.1万亩＝16万元.（三）财政资金使用环节、额度及补助标准按试点资金补助50%的标准计算，申请财政补助资金56万元，根据验收结果直接兑现给服务主体。财政资金具体使用