袁贵仁：这五年，中国教育步履坚定影响深远

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1、袁贵仁：这五年，中国教育步履坚定影响深远开栏的话“十一五”时期是我国发展史上极不平凡的五年。五年来，我国社会生产力快速发展，综合国力大幅提升，人民生活明显改善，国际地位和影响力显著提高，社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和党的建设取得重大进展，谱写了中国特色社会主义事业新篇章。“十二五”时期是全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。十七届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》提出，我们要经过5年努力,为全面建成小康社会打下具有决定性意义的基础。做好“十二五”时期经济社会发

2、展各项工作，对于巩固和扩大应对国际金融危机冲击成果，促进经济长期平稳较快发展和社会和谐稳定，为全面建成小康社会打下坚实基础具有重要意义。本报从今天起，开辟《省部长访谈录》专栏，用高端访谈的形式，突出报道各行业、各地方“十一五”期间经济社会发展取得的辉煌成就和重要经验，展望“十二五”经济社会发展的目标、思路、重点。“十一五”•城乡免费九年义务教育全面实现•高等教育大众化水平进一步提高•职业教育取得突破性进展•教育公平迈出重大步伐“^一五”期间，有这样一天令世人难忘一一XX年9月1日，全国城乡义务教育阶段亿学生的学杂费全部免除,意味着中国全面实行了免费义务教育。"从实现免费

3、义务教育到更大程度的教育公平，这五年，教育改革和发展的每一步都力度空前，影响深远。”教育部部长袁贵仁说。XX年，新世纪第二个五年行将落幕，中国教育步履坚定，都留下了怎样的足迹？本报记者8日采访了袁贵仁。“这五年，我国教育事业成就显著、极不平凡、十分关键”记者：作为我国教育事业发展的亲历者、见证者，“十一五”在您40多年教育生涯中，您会给出怎样的评价？袁贵仁：“十一五”这五年，是我国教育事业成就显著、极不平凡、十分关键的五年。“十一五”提出的主要指标已提前实现。如中职教育年招生规模扩大到800万人，这一目标已于XX年突破，XX年达868万人。回顾改革开放30多年，特别是近

4、五年，我国教育改革发展的成就可以概括为四个标志性成果：城乡免费九年义务教育全面实现。XX年，实现了城乡义务教育全部免费，惠及了全国亿学生。XX年，我国小学学龄儿童净入学率达到%，初中阶段毛入学率达到99%。高等教育大众化水平进一步提高。高等教育毛入学率XX年达到15%,开始进入大众化阶段。XX年为21%oXX年为％,在学总规模达2979万人，位居世界第一。职业教育取得突破性进展。XX年，中职在校生近2200万、高职在校生1280万，分别占高中阶段和高等教育总规模的“半壁江山”。教育公平迈出重大步伐。建立健全了国家教育资助体系，义务教育全部免费，中等职业教育、高等教育建立

5、奖助学金制度。今年秋季入学又采取4大举措：普通高中纳入资助体系，高等教育提高补助标准，中等职业教育扩大范围，学前教育提出要求，从而覆盖了各级各类教育，确保了每一个孩子不因家庭经济困难不能入学或辍学。这些亮点集中到一起，就是实现了由人口大国到人力资源大国的历史转变。记者：上世纪80年代，我国就提出免费义务教育，为什么在“十一五”期间才真正实现？这是通过什么样的努力才实现的？袁贵仁：实现免费义务教育是中华民族长期不懈的追求。1986年《义务教育法》首次明确规定实行9年义务教育制度后，逐步免除义务教育学费。为了使每个孩子都能“上得起学”，“十一五”期间，我国政府加快了建立健全

6、家庭经济困难学生资助政策体系的步伐。XX年，“国家将义务教育全面纳入财政保障范围”写进新修订的义务教育法。通过建立中央和地方分项目、按比例分担的农村义务教育保障机制，国家对率先实施改革的西部农村地区义务教育阶段学生免除学杂费。XX年，“免杂费、免书本费、逐步补助寄宿生生活费”的惠民政策，推广到全国农村。XX年春，我国在北京、天津、上海等16个省区市和5个计划单列市进行免除城市义务教育学杂费试点。XX年秋，免除城市义务教育阶段学杂费在全国范围内实施。在义务教育阶段，我国用"三年四大步”的规划，实现了西方发达国家需用几十年甚至上百年才能完成的目标。“改革与发展是教育事业的长

7、久主题”记者：这五年，大事不断，考验不断。对于教育来说,这个不平凡的五年，主要的困难是什么？袁贵仁：近五年来，中央和地方政府高度重视加大对教育事业的投入和支持，努力克服国际金融危机和国内自然灾害的不利影响。但相比于教育事业发展的实际需求，教育投入仍然不足，城乡、区域间教育差距明显。大部分地区“有学上”问题基本解决，但是“上好学”问题依然突出，公共教育资源配置还不尽合理。记者：改革与发展是教育事业的永恒主题。这些问题归根结底在于教育资源的不均衡。过去五年在这些方面做了哪些改革，取得了哪些进展？袁贵仁：近年来，国家把促进教育公平作为基本教育政