简述领导者应对公共危机策略

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1、简述领导者应对公共危机策略　　摘要：突发公共事件对经济和社会发展造成的损害越来越严重，能否积极有效应对突发公共事件，领导者的能力及其发挥起着至关重要的作用。领导者应对公共危机的策略是：迅速反应；强化沟通；勇敢负责；做好前期准备。　　关键词：行政领导；公共危机；能力　　中图分类号：D63文献标志码：A文章编号：1002-2589（2013）23-0019-02　　公共危机是现今无论政治领域还是社会领域都密切关注的问题，作为行政领导者，在遇到公共危机时，要如何既快又有效地采取行动应对，是政府研究的又一热点问题。　　一、相关概念介绍　　1.行政领导者　　行政领导者是指各级行政组织中承担计划、组织、指

2、挥和协调等领导职能的人。行政领导者是行政领导活动中的关键要素。行政领导者与一般行政工作人员的主要区别在于行政领导者占据行政组织中正式的负责职位，并具有相应的职权和职责。　　职务和责任是构成行政领导者职位的两个不可缺少的要素。只有担任了某一职务，才负有与其相应行政部门的工作指挥与统御权；而担任某一行政领导职位的人，就负有对该组织的领导责任。6　　2.公共危机　　公共性危机即公共性公关危机，是在社会运行过程中，由于自然灾害、社会运行机制失灵等情况而引发的，可能危及公共安全和正常秩序的危机事件。　　公共性危机不同于误解性危机、事故性危机，根本区别在于公共性，即其指向对象是特定区域的所有公民，每个人都

3、是危机侵害的对象。公共性危机往往威胁所有公民的人身安全，容易引发社会恐慌，加剧破坏性。因此，处理好公共性危机，成为考验政府执政能力的重要指标。　　行政领导者作为身居各级政府的抉择性地位的统帅角色，在应对公共危机时应具有怎样的行政与个人能力，以及时缓解公众的恐慌并树立政府的正面形象，是如今公共危机领域领导者所注重培养的。结合当前公共危机事例，行政领导者的作为情况，应进行系统的总结。　　二、领导者应对公共危机的策略　　1.迅速反应　　公共性危机的祸因主要有六种，分别是自然灾害、公共安全突发事故、恶性刑事案件、恐怖事件、疾病传播、自然环境恶化。可见，公共危机的一大重要特点，就是发生的突然。突如其来的

4、危机，在发生的第一瞬间，影响就可凸显，这对危机处理者而言是一重要的挑战。如果反应速度落后，危机的影响便会出现延展性，因此，领导者必须在公告危机刚刚出现时，就迅速做出反应，以掌握主动权。6　　一旦突发公共事件，不论是怎样的类型、怎样的发生原因、怎样的性质，都要求领导者迅速承担起责任，因为对于领导者而言，应对危机最重要的策略就是勇于承担。所以，领导者应该用积极的态度去面对危害，进而赢得时间，用正确的措施去赢得公民的舆论，创造妥善处理危机的环境，否则，一旦错过最佳处理时机，事态就可能扩大。领导者一定要站前指挥，迅速以及果断的进行决策，掌握全面的事态发展情况，把握准确民众的情绪，做到掌握全局，并且有针

5、对性的及时变化应对策略，以防止事态的蔓延情况。　　而迅速反应的一项重要原则，是以人民为本。领导者应该始终把发展人民根本利益作为一切工作的出发点，尊重人民权益，在突发公共危机中，人民群众怎么想比领导者怎么想更重要，群众的态度决定事情发展的方向，群众是事件的参与主体，领导者为了做出科学的决策，应该把群众的合理合法需求作为危机处理的切入点，进而采取有效的对策。　　2.强化沟通　　公共危机涉及国家、社会和公众的利益，事态发生后，公众都在关注领导者的反应，此时领导者形象一览无余的在公众面前展现，所以，当公共危机发生后，作为领导者，应该在迅速应对的同时做到开诚布公，因为公开真实的应对能为领导者奠定应对危机

6、的地位，而开诚布公不仅是领导者对待危机的态度，也是对待民众的态度。面对公共危机，躲闪和回避是没有用的，这样只会损害领导者和政府的形象，还可能会导致危机进一步发展，甚至无法控制。具体来说，领导者应做到加强与上级、平级和下级的沟通，得到各方的理解与协助，获得各方支持，以使公共环境良好，有助于危机快速缓解。　　3.勇敢负责6　　公共危机出现必然有其原因，但不管是怎样的原因，领导者都应该勇敢的对危机负起责任。应该做到，对处理事件进程负责。在危机发生后，要迅速的决定启动应急预案，与相关部门研究应对措施，制定应对方案，着手解决问题。还应该做到，对社会与民众的知情权负责。要研究好危机可能带来的各种影响，顾及

7、民众和社会的知情权利，将事情的处理进程告知具有知情权的群体，顾及各方利益。　　突发事件发生后，要做到防止危机进一步扩大，这关系到危机处理的成败。要做到尽一切力量控制住危机的影响，阻止其扩大升级，在危机事件热度退去，危害减小，矛盾减弱之后，将其化解。这需要领导者及时主动承担起对整个事件的责任，统领全局，在危机的各个方面，做出应对决定。　　4.在危机未发生时做好各项准备工作　　第一，加强学习。平时要注