县政府安全生产意见

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1、县政府安全生产意见一、指导思想以“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导,以科学发展观和安全发展理念统领全局,紧紧围绕安全生产“隐患治理年”活动和县委、县政府“点、线、面”发展战略部署,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,以群防群治事故隐患为重点,深入贯彻实施《**省安全生产条例》,认真落实安全生产责任,创新安全生产监管机制,规范安全生产执法行为,有效杜绝较大及以上生产安全事故,保障人民群众生命财产安全和健康,为促进**加快发展、科学发展、又好又快发展创造良好的环境。二、目标任务(一)贯彻落实国务院“隐患治理年”要求,确保完成

2、市、县下达的事故隐患整治任务。(二)确保不发生较大及以上生产安全事故。(三)确保各类事故死亡人数不突破市政府下达的控制指标。三、工作重点和措施(一)强化责任落实,构建安全生产目标责任体系。第9页共9页1、落实政府监管主体责任。加强对安全生产工作的领导,落实安全生产“一岗双责”。各级人民政府及其有关部门的主要负责人分别对本行政区域、本行业安全生产工作负全面领导责任,分管安全生产的负责人对安全生产工作负组织领导和综合监督管理领导责任,其他负责人对各自分管工作范围内的安全生产工作负直接领导责任。坚持对各级领导干部进行安全生产政绩业绩考核,领导

3、干部在年终述职时,要将安全生产情况作为述职内容。坚持“以案说责”、“个案分析”,促进监管责任落到实处。实行安全隐患排查整治每月双报制,各乡镇人民政府及相关部门在每月的上、下半月必须如实向县安办上报《隐患排查整治表》。严格安全生产事故责任追究,凡发生较大事故(含以上)及发生两次(含以上)一般事故的,所在地乡镇人民政府及相关部门的主要负责人要向县安委会述职,并按规定追究相关责任人的责任。2、落实企业安全生产主体责任。一是强化生产经营单位安全生产岗位责任制。生产经营单位主要负责人必须依法对本单位的安全生产工作负全面责任,按照《**省生产经营单

4、位安全生产责任规定》,建立健全各项制度和操作规程,建立健全本单位安全生产管理机构,把安全生产责任切实落实到基层,落实到班组、生产岗位、每一名员工。二是建立完善企业自律的内在动力机制,通过开展职业安全健康条件检测检验、隐患排查整治等工作,激发企业“自我约束”、“自我激励”的内在动力。培育企业安全诚信意识和安全道德观念,把安全生产与企业生存发展相联系,与每个职工的切身利益相联系。第9页共9页3、建立健全安全生产系列制度。推行安全生产履职报告和督查制度,县安委会领导每季度至少到分管行业检查一次安全生产工作,乡镇政府和相关部门每月至少到本辖区、

5、本行业检查两次安全生产工作,每半月向县安办书面报告一次隐患排查治理情况;各乡、镇人民政府、县安委会专项整治牵头单位每半年向县安委会书面报告一次履职情况,县政府督查室对履职情况进行督查并通报。建立健全安全生产季度形势分析制度,及时通报安全生产运行形势,认真研究事故发生的特点、规律和原因,对指标控制不好的行业及时进行预警,分类指导。探索建立企业安全生产差异化监管机制,推动生产经营单位加强安全生产管理。完善安全生产目标考核制度,推行安全生产风险抵押,厉行责任追究,实行“一票否决”,具体按《**县安全生产目标考核办法》执行。4、加大安全生产的投

6、入。把政府管理的公共设施的隐患治理和安全生产装备建设资金纳入财政预算,统一安排,集中使用,专款专用,着力提高资金使用效率。县政府、乡镇人民政府、相关部门每年安排一定数额的资金用于安全生产支撑体系建设。各生产企业要完善安全生产投入保障机制,进一步加大技改投入力度,确保生产设施正常运行。同时,必须参加工商保险社会统筹,按时足额为全体职工缴纳工伤保险费,及时足额提取各项安全生产费用。要按照《**县生产经营单位安全生产风险抵押金管理办法(试行)》(**府办发〔**〕34号),足额存储企业安全生产风险抵押金。(二)强化隐患治理,构建生产安全事故防

7、范体系。第9页共9页扎实推进“隐患治理年”各项工作。全面排查安全生产基本条件、基础设施、技术装备、作业环境以及思想认识、工作作风、规章制度、劳动纪律、现场管理等方面存在的问题,建立隐患排查治理数据库,深入治理各种隐患,做到隐患排查治理制度化和经常化,继续实行重大安全隐患治理公告制度。1、深化十二项专项整治。各乡、镇人民政府和各行业主管部门要按照行业检查、属地监管、综合督查、条块结合的要求,认真组织开展道路和水上交通、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹和民爆物品、公共聚集场所消防、建筑、旅游、水利、学校、森林防火、特种设备和城市燃气等十二项专

8、项整治。深化交通安全整治。继续推进“平安畅通县区”活动,深入落实道路交通“五整顿、三加强”工作措施,扎实开展以“剿酒”、“反双超”(超载、超速)和“反双违”(农用车、拖拉机违法载人,摩托车违法载人)为重点内

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