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1、论我国刑事诉讼中的证人保护2009年第4期N0.42009云南警官学院学报JournalofYunnanPoliceOfficerAcademy总第75期Sum75论我国刑事诉讼中的证人保护吴照关，张作山,左枭.(1•中国刑警学院，沈阳110000;2.云南警官学院，云南？昆明650223;3•成都市公安局,四川?成都610000)内容摘要:是否做到对证人的有效保护关系到刑事诉讼能否顺利进行，更关乎保障人权和打击犯罪这一刑事诉讼职能的实现.当前，我国证人保护在保护的程序，机构，范围等方向存在不足，为此，应明确
2、证人保护的对策和范围，建立专门的证人保护程序,完善证人保护的措施，明确证人保护的责任和后果.关键词:刑事诉讼;证人保护;不足;对策中图分类号:1)915.13文献标识码:A文章编号:1672.-6057(2009)04—80一04根据我国现今的刑事诉讼程序设计，控辩对抗式庭审模式要求控辩双方对证人进行交叉询问，法官居中裁判,这对证人出庭作证提出了很高的要求•然而，我国证人出庭作证的现状并不乐观,全国法院统计的刑事诉讼证人作证比例一般都低于10%,有的地方甚至只有5%.要想保证刑事审判程序的预期效果，就必须完善
3、我国的证人保护制度，实现对证人的人身安全,名誉和财产权利的保护.，证人保护的内涵刑事诉讼中的证人保护，是指证人保护机构依法在刑事诉讼中对证人及其近亲属进行的人身安全，名誉和财产权利的保护•具体从以下三方面来理解.（一）保护对象证人保护对象可以从三方面来说，一是保护哪些人，二是保护哪些案件的证人，三是保护证人的哪些权利，也就是说受保护的主体范围，证人保护的案件范围以及权利范围.1•受保护的主体范围•各国证人保护的主体范围较为广泛，并未受证人范围的限制，而依照实际中应受保护的人员划定保护范围:第一，该范围涵盖了法
4、庭上作证的证人,侦查阶段作证或同意作证的人，甚至还包括潜在的同意作证而未作证的人•此外，刑事侦查中的告发者和举报者，即使没有在随后的程序中作证，同样被视为证人而纳入保护范围.第二，证人保护往往包括了特殊的证人一一被害人以及”污点证人”•第三，保护不仅限于证人本人，还包括与他们有密切关系的人，如近亲属和有关人员.2.证人保护的案件范围.考虑到经费，警力方面的现实，不可能也没有必要对所有刑事案件的所有证人提供保护，各国对社会危害比较严重的刑事案件中主要或关键的控方证人实施保护，以实现在诉讼经济前提下良好的司法社会
5、效益.3.受保护的证人的权利范围.各国证人保护不仅涉及了证人的诉讼权利，人身安全，名誉和财产权利,其至包括了证人的心理状态和社会地位,从各方面保障了证人的合法权益.（二）保护程序和条件收稿日期:2009—05—18作者简介:吴照美（1981一），男，安徽庐江人，中国刑警学院刑侦系教师，法学硕士，研究方向:预审.张作山（1976一）.男，辽宁大连人，云南警官学院侦查系教师，主要研究方向:刑事侦查.左枭（1985一），男，四川成都人，四川省成都市公安局民警，法学学士，研究方向:刑事侦查.吴照美，等:论我国刑事诉讼
6、中的证人保护就保护程序而言有两种:一种是证人保护机构主动对案件的主要证人及其近亲属，朋友进行保护•这种程序的启动一般是在重大的刑事案件或涉黑，涉毒案件中，证人的人身，财产，名誉受到罪犯的威胁，证人保护机关为了使证人免受威胁而采取主动防范的一种措施•该措施的启动方面说明了司法机关对证人保护的重视，另一方面也衬托岀了证人在诉讼中的重要价值，对惩罚犯罪具有重要作用•另一种程序是证人受到威胁时，依法向证人保护机构提岀中请，证人保护机构按照有关规定进行审查并决定是否对证人及其近亲属进行保护.般来说，启动证人保护的条件是
7、证人受到现实的威胁，包括:证人及其近亲属的人身安全,合法财产受到威胁;证人受到骚扰，致使其工作,生活无法正常进行;证人被试图收买等.（三）保护手段针对不同的保护对象和保护程度，保护手段可分为一般手段和特殊手段.针对一般刑事案件屮的证人可以实施诉讼屮身份保密，安置住所和变更身份，对证人及其近亲属进行警卫保护等一般措施•而针对儿童，受害人及涉黑，涉毒重大案件时，可采取特殊方式作证，整容保护等特殊措施.二,我国证人保护的不足1•保护程序我国现阶段缺乏可操作的程序规定•证人在什么时候可以申请保护,需要经过什么样的程序
8、，公安司法机关如何受理，审查证人的程序，标准是什么，保护措施如何审批，实行等法律都未作出明确的规定•一旦证人受到威胁，根本无法釆取切实有效的手段对证人进行保护.2.保护机构我国法律虽然规定了人民法院，人民检察院和公安机关是证人保护的机构，但具体分工没有明确的说法,这样造成了在实践中三大机关互相推诿,都不愿承担保护证人的责任•公安机关，检察机关利用强制措施强制传唤证人到场作证，而到了审判阶段，用宣读证
