地方农委环保工作意见

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1、地方农委环保工作意见为深入贯彻落实国家、省、市关于加强农村环境保护工作精神，切实保护和改善农村环境，加快统筹城乡发展，推进社会主义新农村建设和农村全面建设小康社会进程，按照《省人民政府关于加强农村环境保护工作的意见》的总体部署，现就我县加强农村环境保护工作提出如下意见：一、进一步认清农村环境保护工作的重要性和紧迫性当前，农村环境形势严峻，农村生活废水、生活垃圾、畜禽粪便等环境污染问题突出，面源污染日趋严重，农村饮水安全和农产品质量安全得不到有效保障，农村环境管理体制不健全，环境监管能力薄弱。农村环境保护既关系到农业和农村的发展，又关系到农民的切身利益。坚持不懈地加强农村环境保

2、护，是农村全面建设小康社会和社会主义新农村建设的重要内容，是加强社会建设、创新社会管理的重要领域，是改善农村生产和生活条件、改变城乡二元结构的重要方面，是推动经济社会协调、和谐、可持续发展的关键环节。全县上下要从落实科学发展观、坚持以人为本、加快农业经济发展方式转变和建设生态文明的大局出发，充分认识加强农村环境保护的重要性和紧迫性，将其摆在更加重要的位置，采取切实有效的措施，扎扎实实推进农村环境保护工作。二、农村环境保护的总体思路和主要目标第9页共9页按照国家关于统筹城乡发展的总体部署和省委、省政府关于统筹工业化、城镇化和农业现代化的发展战略，当前和今后一个时期，我县农村环境

3、保护工作的总体思路是：以科学发展观为指导，以提高农村生态文明水平、保障和改善民生为主题，以环境保护促进农业生产方式转变为主线，以各类生态创建活动为载体，实行“以奖促治”政策，认真落实农村环境保护目标责任制，坚持规划先行、突出重点、分类指导，夯实工作基础，推广实用技术，健全队伍机构，创新工作机制，全面加强农村环境保护各项工作，着力解决危害农村群众身体健康和影响农业可持续发展的突出环境问题，努力改善农村环境质量，为全面建设小康社会提供良好的环境保障。按照省政府意见要求，我县农村环境保护的主要目标是：到XX年，严重危害农村群众健康的突出环境问题得到有效治理；农村饮用水水源地管理进一

4、步完善，饮水安全问题得到解决；农村生活污水、生活垃圾、畜禽粪便污染治理水平明显提高，规模化养殖场畜禽粪便处理率和资源化水平达到80%以上；秸秆综合利用率达到90%；重点建制镇建有生活污水和生活垃圾处理设施；农村土壤环境保护和农业面源污染防治得到加强，化肥和农药利用率提高5%；医疗废物、农药包装物等危险废物安全处理率达到80%以上；生态示范创建活动迈出较大步伐，至少建成5个省级以上生态乡镇，每个乡镇要至少创建5个市级以上生态村；农村绿化美化稳步推进，60%以上的村屯绿化覆盖率达到30%以上；农村生态恢复和建设取得较大进展，环境质量明显改善，生态环境监管得到切实加强，农民的环境意

5、识不断增强，生态文明建设水平不断提高，为实现农村生产发展、生活富裕、生态良好的目标奠定坚实的基础。第9页共9页三、着力解决农村突出环境问题（一）切实加强农村集中式饮用水源的环境保护。科学划定农村集中式饮用水水源保护区，采取严格的保护措施。优先治理水源保护区周边的生活污水、生活垃圾、畜禽养殖污染和农业面源污染，严禁有毒有害物质进入保护区。加强农村集中式饮用水源的监测，确保饮水安全。到XX年末，全县农村所有集中式饮用水源都要按要求建成保护区，并实现规范化管理。（二）加强农村生活污水和生活垃圾治理。在生活污水的治理上，有条件的建制镇要积极争取上级资金建立集中污水处理设施。县城周边村

6、镇的污水可纳入城市污水收集管网统一处理。居住比较分散的村庄，采取分散式、低成本、易管理的方式进行处理。在生活垃圾的处理上，逐步实行县域垃圾处理设施统一规划、统一建设、统一管理，积极推广户分类、村收集、乡（镇）转运、县处理的方式，提高垃圾无害化处理水平。居住分散、距县城较远的村庄，建立就地分拣、综合利用、就地处理的垃圾治理模式。要加强农村生活污水和垃圾处理设施的运营管理，建立政府、企业、社会多元化投入机制，保障日常运行费用，使设施稳定运行。自XX年开始，每个乡镇每年至少建成一个符合上述标准的村。第9页共9页（三）积极开展农村土壤环境保护。按照国家、省、市的总体部署，协助开展农用

7、地土壤环境监测和风险评估，建立土壤环境档案。环保部门要严格控制农业区和农产品产区周边的工业污染。环保、农业等部门严格控制主要粮食产区和蔬菜基地污水灌溉，强化对化肥、农药及其废弃包装物以及农膜使用的环境管理。（四）推进畜禽粪便综合利用和污染减排。要把畜禽粪便综合利用同发展生态农业、有机农业结合起来，采取技术、工程、管理措施，在促进农业发展方式转变的同时，控制农业面源污染。要调整畜牧业产业结构和产业布局，禁止在饮用水源保护区及周边、自然保护区及周边等敏感区域内发展畜禽养殖业。鼓励农民施用农家肥，提高土地可持