地方农业服务体系建立意见

《地方农业服务体系建立意见》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在应用文档-天天文库。

1、地方农业服务体系建立意见各镇人民政府（街道办事处），县府各部门、直属各单位：根据省、市关于加强基层农业公共服务体系建设的意见精神，为进一步建立健全“三位一体”（农技推广、动植物防疫、农产品质量安全监管）农业公共服务体系，促进精品农业发展，结合我县实际，现就加强农业公共服务体系建设提出如下实施意见：一、加强农业公共服务体系建设的重要意义党的十七届三中全会提出“加强农业公共服务能力建设，创新管理体制，提高人员素质，力争三年内在全国普遍健全乡镇或区域性农业技术推广、动植物疫病防控、农产品质量监管等公共服务机构，逐步建立村级

2、服务站点”。加强基层农业公共服务体系建设，增强农业公共服务能力，有利于强化农业基础，促进各项“三农”方针政策贯彻落实到位；有利于加快农业科技成果转化和推广应用，促进农业转型升级；有利于保障农业生产和农产品质量安全，满足群众绿色消费需求；同时也是推进我县精品农业发展，促进农业增效、农民增收的重要保障。各镇（街道）、各有关部门要充分认识这是加快我县现代农业发展的重大机遇，切实加强领导，落实责任，把这项工作作为当前及今后的一项重要工作来抓。二、加强农业公共服务体系建设的总体要求第7页共7页（一）指导思想。以科学发展观为指导

3、，认真贯彻落实党的十七届三中全会《关于推进农村改革发展若干重大问题决定》和XX年中央一号文件精神，坚持改革创新，以满足“三农”服务需求为出发点，按照总体规划、统一实施、加快建设、全面到位的思路，加强机构建设、队伍建设、制度建设和条件建设，全面提升基层农业公共服务体系的公共服务能力，为我县农民持续增收和农村经济全面发展提供有效的服务支撑。（二）目标要求。在深化前两年责任农技推广制度的基础上，按照“提高县一级、强化镇一级、发展村一级、延伸户一级”的总体要求，构建政府主导力、科技支撑力、农民主体力、社会参与力等“四力合一”

4、的农业公共服务建设机制，完善农技推广体系，强化动植物疫病防控体系，建立农产品质量安全监管体系，为我县精品农业发展提供有力的技术支撑、质量监管、安全保障。（三）时间要求。各镇（街道）及有关部门要按照确保质量、加快进度的要求，高标准抓好基层农业公共服务体系建设。具体分为三个阶段进行：XX年6月～7月为前期准备阶段，主要是开展调研、起草方案、建立组织、宣传发动等工作；8月～10月为全面开展阶段，主要是机构、人员、职责、制度等落实工作，至10月底全面完成任务；11月～12月为验收总结阶段，主要是进行验收总结，完善工作。三、加

5、强农业公共服务体系建设的具体内容（一）加强机构建设，健全网络体系1．完善县级“三位一体”农业公共服务机构第7页共7页（1）健全农技推广机构。充分发挥县农技推广中心（议事协调机构）指挥协调功能，加强县级六个农技推广专业机构建设（种植业、畜牧业、渔业、林业、农业机械、水利），充实技术力量，提升服务能力，深化完善首席农技推广专家、农技指导员和责任农技员制度。（2）完善动植物疫病防控机构。进一步加强县级动物、植物检疫机构建设，明确工作职责，同时要整合现有相关人员编制，通过内部调剂或公开招聘的方式，配备专职动物防疫员和植物检疫

6、员。（3）健全农产品质量安全监管机构。根据《农产品质量安全法》，结合新阶段农产品质量安全监管工作的需要，进一步完善全县农产品质量安全监管、监测、组织协调及体系建设，强化农产品质量安全知识宣传和培训、农业品牌管理、农业标准化生产和国家质量认证产品的标识管理等工作。2．强化镇（街道）“三位一体”农业公共服务机构建设（1）机构设置。各镇（街道）要建立集农技推广、动植物疫病防控、农产品质量监管“三位一体”的综合性议事协调机构，具体协调镇（街道）农技水利服务中心及动物卫生监督所做好农业公共服务工作，并出台相关实施方案。（2）编

7、制经费。各镇（街道）应结合农技推广、农产品质量监管、动植物防疫等自身工作实际，在合理安排现有从事农业公共服务工作人员的基础上，设置适当数量的岗位负责畜牧防疫、植保植检和农产品质量安全监管工作，涉及的工作经费应纳入财政预算。对动物防疫及农产品质量监测等公益性服务项目，采取政府购买服务的方式，由基层组织动植物防疫员队伍完成。3．推进村级农业公共服务站点建设第7页共7页依托村民委员会和村级集体经济组织，设立村级农业服务站。组建一支稳定的村级防疫队伍，并聘用相应的专业技术人员，协助责任农技员承担农技推广、动植物疫病防控、农产

8、品质量监管等工作。同时，根据本地农业主导产业特点和产业发展需要，组织和发挥好专业示范户、农民专业合作社、农业龙头企业等主体的技术优势和示范带动作用，加快农业公共服务进村入户到田。（二）明确工作职责，规范运行机制1．明确农业公共服务的具体职能（1）农技推广职能。主要包括落实农、林、牧、渔生产任务，新技术、新机具的引进、试验、示范和推广，农民的技术