农业服务体系建设工作意见.doc

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1、农业服务体系建设工作意见为进一步加强农业公共服务能力建设，建立健全农技推广、动植物疫病防控、农产品质量监管“三位一体”的农业公共服务体系，促进现代农业发展，根据《县人民政府关于加强农业“三位一体”公共服务体系建设实施意见》精神，特制定本实施意见。一、总体目标任务以科学发展观为指针，以增强农业公共服务能力为目标，在深化新型农技推广体系和动物防疫规范化乡镇建设的基础上，按照政府主导、社会参与、整合资源的思路，进一步完善责任农技推广体系、强化动植物防控体系、建立农产品质量安全监管体系，明确和落实农技推广、动植物疫病防控、农产品质量监管队伍和保障措施，建立健全责任和绩效

2、评价制度，构建农业“三位一体”公共服务体系，建成镇农业公共服务中心、22个行政村的农业公共服务站、1个农业龙头企业农业公共服务点，充分发挥社会化农业服务作用，为我镇现代农业发展提供有力支撑。二、实施内容㈠建立“三位一体”的农业公共服务机构⒈建立镇农业公共服务中心镇农业公共服务中心性质为全额拨款公益性事业单位，人员编制是在现有镇在编在岗农技人员中整合而成。目前共有农业工作人员7人，其中专业技术人员6人。进一步明确农技推广、植保植检、畜牧兽医监管和动物检疫防疫人员，同时配备1名农产品质量安全监督员。第5页共5页⒉设立村级农业公共服务站和农业龙头企业服务点村农业公共服

3、务站设站长1名，并配备村级农技推广员、动植物疫情测报员、农产品质量安全员。根据村的规模和农业生产实际，村服务站人员可控制在2-3人。服务站站长原则上由村两委会负责农业的领导担任，农技员、测报员、安全员可在农民专业合作社及大学生村官中选配，规模较小的行政村可以1人兼二职。对具有一定规模的农业龙头企业，也要设立相应的农业服务点，配备农产品质量安全员。要充分发挥专业示范户、农民专业合作社、农业龙头企业等农业主体的技术优势和示范带动作用，促进农业公共服务进村入户。㈡明确农业公共服务的具体职能⒈农技推广职能：主要包括新技术、新机具的引进、试验、示范和推广，农民技术培训，农

4、业公共服务信息等。⒉动植物疫病防控职能：主要包括动物免疫、疫情报送、防疫智能化信息录入、疫情处置，植物病虫害及灾情监测、预防、防治和处置，检疫性病虫害普查、信息提供、疫情预防、疫情扑灭等。⒊农产品质量监管职能：主要包括农产品质量安全监测、农业投入品使用监管、农业标准化生产技术推广应用、生产档案记载指导、农产品质量安全知识宣传培训等。㈢落实农业公共服务机构工作职责⒈镇农业公共服务中心工作职责第5页共5页⑴负责本镇内的农技推广、动植物检疫防疫、农产品质量监管工作。⑵指导村级农业公共服务站开展工作。⑶制定镇农业发展规划。⑷制定农林牧渔培训计划。⑸签订工作责任书，履行责

5、任农技员的“班主任”、“任课老师”职责。⑹完成各项农业生产任务。⑺为镇党委、政府做好农业发展、农业服务的参谋。本镇农业公共服务中心具体工作内容有农技、农机、畜牧、林特、水产、农产品质量监管、农业统计、农企管理、农民信箱、农业保险等10项，服务中心每位工作人员要主管一项，兼管1-2项，做到每项工作有人管。为有利于开展工作，全镇划分4个区域工作片，落实4名责任农技员，主管一条重点线，分管一个工作片，对各片的线条农业工作实行综合管理，当好各片业务指导的“任课老师”和包村服务，同时要做好10个以上重点户、1家以上农民专业合作社的“班主任”工作。⒉村农业公共服务站工作职责

6、村农业服务站要协助镇责任农技员和各区域工作片的“班主任”，做好本村范围内农技指导、动植物防疫工作，对本村农产品的生产进行监督和管理，引导农户开展农业标准化生产。⒊龙头企业服务点工作职责第5页共5页农业龙头企业服务点要承担对周边农户的农技服务工作，建立本企业农产品质量监管机制，落实1名农产品质量安全员，规模较大的农业龙头企业必须设立农产品质量安全科。加强本企业农产品产地准出管理，配合农业行政主管部门做好农产品质量抽检工作。㈣建立考核制度我镇已完成了新型农技推广体系建设和动物防疫规范化乡镇建设，并已形成了一套较合理的考核机制。农业公共服务机构是在责任农技员制度上的完

7、善，因此在考核内容上要突出“农技推广、动植物疫病防控、农产品质量安全监管”这三项主业，并适当考虑区域工作片的“班主任”和“任课老师”工作业绩，对村级农业服务站要充分体现“政府买服务”政策的作用。㈤提高人员素质要加强知识更新，抓好培训工作。对镇服务中心农技人员，以参加县级以上培训为主。对村服务站和龙头企业服务点人员，根据农时和上级统一部署，及时举办各类培训班，不断提高技术水平和服务水平。㈥完善工作条件，提高公共服务能力第5页共5页落实办公地点。服务中心落实在现镇畜牧兽医站办公处，建筑面积200平方米，办公设施完备。同时，服务中心充分利用镇成校教学设备和场地，作为镇

8、农业公共服务中心的培训基