基层组织建设年活动工作意见

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1、基层组织建设年活动工作意见局各党支部、机关各科室、各直属事业单位：基层组织是党和政府全部工作和战斗力的基础，区委确定今年为“基层组织建设年”，充分体现了加强基层组织建设的重要地位和作用。开展基层组织建设年活动，是整体推进我局各级组织建设的重要机遇，也是深入推动创先争优迎接十八大的重要抓手。根据区委有关要求，现就在全局开展基层组织建设年活动提出如下实施意见：一、总体要求开展基层组织建设年活动要全面贯彻落实中央和省、市、区委关于加强基层组织建设的决策部署，紧紧围绕“强组织、增活力，创先争优迎接十八大，推进率先基本现代化

2、”这一主题，始终遵循“为民服务争创佳绩、组织建设争先晋位”的“双争”要求，组织开展“七个行动”，建立完善“七项措施”，全面加强以党组织为核心的各类组织建设，努力实现组织建设优秀、队伍素质优良、工作业绩优异、群众评价优等，为年度民政目标任务的圆满完成提供强有力的政治、思想和组织保证。二、重点工作（一）为民服务争创佳绩：围绕群众最关心、反映最强烈的热点难点问题，在为老服务、社区建设、社会保障等方面精心谋划好一系列为民实事项目，让群众真切体会到基层组织建设年活动带来的成效。重点是开展好“七个行动”：第7页共7页1、社会公

3、益组织孵化行动。探索建立区、街道（镇）两级社会组织发展专项基金，制定出台培育发展社会组织的政策意见，坚持以标准化建设带动社会组织规范化建设，深化社会组织的评估工作。组建区级社会组织培育指导中心，建立街道级社会组织孵化基地3个以上，新增公益类社会组织15个，备案社会组织40个以上。2、基层社区管理创新行动。组织实施社区服务“五个一”信息化工程，创新发展社工专业服务，通过政府购买的方式，在社会救助、老年人服务、青少年服务、妇女儿童服务等服务领域，落实3-5个专业社工服务试点项目。推行“一委一居一站一办一经”服务管理架构

4、，推进党员网格化管理与社区扁平化管理的有机结合，全面深化以“三制四化”为主要内容的社区扁平化管理新模式，形成在社区党组统一领导下，社区居委会、社工站、社区社会组织、物业公司、业委会各方面力量共同参与社区管理的基层社会管理新格局。举办百名居（村）委主任及其它社区工作者培训班，全面实施社区工作者“三考两证”工作，年内“三考”合格率确保50%以上，“二证”持证率有较大幅度提高。第7页共7页3、养老服务体系深化行动。完成区社会福利中心建设并投入运行，启动华庄、蠡湖、荣巷三个街道养老机构结转项目建设，新增机构养老床位500张

5、以上；新建2-3个具有一定规模、功能较强的街道居家养老服务中心，开展社区居家养老服务中心达标创建，确保20家社区居家养老服务中心达到省标“AAA”级水平；推广居家养老信息服务，扩充特定老年家庭实体服务内容，扩大政府购买服务的特殊老人覆盖面。4、军地共建平台拓展行动。充分发挥驻区部队多的政治优势，扎实开展军地共建“幸福”活动。继续深化“百个社区结对共建百个连队”、“百个社区（连队）争创双拥示范”、“百名社区干部结对帮扶百名重点优抚对象”、“百个基层连队结对帮扶百户困难家庭”活动。启动开展“百家两新组织结对共建百个基层

6、连队”、“百名部队干部结对帮教百名困难学生”、“百名兵妈妈体验军营生活”、“百名立功官兵看发展”活动。5、基层困难群众关爱行动。加大困难群体救助力度，认真落实低保标准自然增长机制以及困难群众生活补贴与物价上涨联动机制，全面落实城乡一体的“三无”对象供养体制。充分发挥民政机关干部联系群众、服务群众作用，深入开展局领导下基层“三解三促”活动，扎实推进机关干部“三走进三服务”活动，组织党员干部到所结对的社区（村）、企业开展结对帮扶、政策宣讲等活动，每名机关党员干部直接联系1户以上群众，认领1个服务岗位，每年至少在居住地当

7、1天志愿者或参加1次公益活动，进一步树立民政机关良好形象。6、慈善公益事业促进行动。拓宽救助资金募集渠道，在确保全年完成1500万元的基础上，力争完成各类善款募集1800万元以上；深化“爱心慈助.公益服务项目进社区”等慈善项目实施，年内试点1-2家“实业帮扶促致富”慈善项目；新增慈善冠名居家养老服务中心15家，冠名覆盖面达到50%。第7页共7页7、殡葬惠民成果提升行动。山区林地殡葬整治长效管理机制运作正常，私埋乱葬“回潮”现象得到有效遏制；经营性公墓规范建设成果继续巩固深化；认真落实惠民殡葬政策，殡葬服务领域不断延

8、伸，大力推进殡葬设施规划，公益性殡葬设施建设得到加强。（二）组织建设争先晋位：以创先争优为动力，以争创基层组织建设示范点为目标，推动局基层组织在完善体制机制、丰富工作内容、活化活动方式、充分发挥作用方面争先晋位，以自身建设水平的提升推动民政工作水平的跃升。重点是建立完善“七项措施”：1、建好一本基本情况台账。各党组织开展调查摸底，建立涵盖组织设置、班子建设、