围绕生态农业科技园区建设

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1、围绕生态农业科技园区建设为深入贯彻落实市委、市政府《关于加快经济社会发展的决定》（37号）精神，促进涪陵农业转型升级，提高全区农业现代化水平，经区政府同意，现就加快现代农业科技园区和生态农业园区建设有关事宜通知如下：一、深刻认识建设现代农业科技园区和生态农业园区的重要性和必要性“十二五”时期，是工业化、城市化加快发展中同步推进农业现代化的关键时期，农业园区是当前推进农业现代化的重要载体。和片区是我区农业发展的重要区域和新兴拓展区，片区是市委37号文件确定的科技城所在地和重庆主城发展的后援地，同时和片区是我区统筹城乡发展的重点和难点区域，目

2、前农业规模化经营程度相对较低，农村基础设施条件比较脆弱，农民收入较低。以园区建设为载体发展和片区农业农村经济，有利于推动和片区农业转型升级，缩小与沿江地区发展水平，对于提升涪陵农业现代化整体水平，加快全区统筹城乡发展步伐具有十分重要的意义。二、指导思想、发展目标和基本原则（一）指导思想。深入贯彻落实科学发展观，按照“现代农业发展”和“三化同步推进”的要求，加大投入，强化基础设施建设，培育适宜和区域农业农村经济发展的特色产业，调优农业产业结构，以园区打造为载体，促进和乡镇农业转型升级，加快统筹城乡发展。第7页共7页（二）发展目标。从年起，争

3、取用3—5年时间，基本建成现代农业科技园区和生态农业园区，使和乡镇初步形成布局合理、特色鲜明、优势突出、效益明显、循环发展的农业产业化新格局。（三）基本原则。区域特色，效益为先；市场导向，多元开发；规模适度，设施配套；统筹城乡，可持续发展；集约高效，科技创新；科学规划，分步实施。三、建设范围、核心区域和特色产业布局（一）建设范围。现代农业科技园区主要包括等6个乡镇和以及所涉区域。生态农业园区主要包括等4个乡镇所涉区域。（二）核心区域。现代农业科技园区核心区域为“一带”、“五片”、“十点”。“一带”，即稻菜（水稻+榨菜）轮作产业示范带。“五

4、片”，即优质生猪产业示范片、特色果品产业示范片、增福土鸡产业示范片、大宗绿色蔬菜产业示范片、生态休闲观光产业示范片。“十点”，即无公害精米加工基地、榨菜加工基地、畜产品加工基地、果品加工及商品化处理基地、科技服务中心、物流中心、农产品交易中心、大新红色旅游基地、新农村示范基地、低碳循环农业示范基地。生态农业园区核心区域为有机榨菜和花卉生产示范基地。第7页共7页（三）主导产业。现代农业科技园区因地制宜重点发展优质粮食、特色蔬菜、早市青菜头、畜禽、伏淡季水果和苎麻等特色产业、体验式农业和观光农业。生态农业园区因地制宜重点发展肉牛、黑山羊、土猪

5、、中蜂、反季蔬菜、早市青菜头、烤烟、中药材、花卉等特色产业和生态休闲农业。四、实施步骤（一）启动阶段（年）。开展调查研究，探索适合区域发展的农业园区建设模式，主要进行设计、规划、立项等工作。（二）建设阶段。招商引资，加大基础设施建设力度，加快产业发展，抓好市场建设。园区具有一定的示范带动作用，农民人均收入超过万元，劳动力素质显著提高，基本实现“水、电、路”到农家，农村面貌有新变化，园区初具规模。（三）提升阶段。全面建成现代农业科技园区和生态农业园区，影响范围扩大到和12个乡镇，园区内农民人均纯收入较年翻一番。五、主要工作措施（一）科学编制

6、园区建设规划。统筹抓好现代农业科技园区和生态农业园区建设规划的编制工作，将其纳入全区“十二五”经济社会发展的重要内容，并与新一轮土地利用总体规划、基本农田保护规划、城乡建设规划、交通道路建设规划、农业综合开发规划、林业发展区划等相衔接，与新农村建设相结合，确保园区用地较长时间内不被征占用。同时，合理布局农业功能区，优化种养业结构。坚持一次规划、分项实施、逐年建设、滚动发展，细化制定年度建设计划。第7页共7页（二）努力完善农业经营机制。积极引导种养专业大户、农民专业合作社、龙头企业参与农业园区建设。支持科技人员、大中专毕业生等到农业园区创业

7、。按照“依法、自愿、有偿”原则，引导园区内农民以转包、出租、互换、转让、股份合作、托管等形式流转土地（鱼塘、林地）承包经营权，推进规模经营。完善农业社会化服务体系，大力培育专业服务组织，开展农机作业、病虫防治、动物诊疗、产品营销等专业化服务。广泛推行以订单为纽带的“农业龙头企业+农民专业合作社+基地+农户”的产业化经营方式。大力推行标准化生产、农产品质量认证，健全农产品质量安全追溯制度，实行农产品产地准出管理，确保农产品质量安全。科学配套发展休闲观光农业，拓展农业功能。（三）广泛推行先进适用技术和新型种养模式。坚持产学研结合，组建以产业为

8、主线、产品为重点、高层次科研机构为依托的技术创新服务团队，实行农业专家、农技指导员、责任农技员分级分项目对口联系，加快农业先进适用技术推广应用。鼓励引进、集成、运用和示范推广新品种、新技术，大