乡村蔬菜业发展意见.doc

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1、乡村蔬菜业发展意见为认真贯彻落实国务院《关于进一步促进蔬菜生产保障市场供应和价格基本稳定的通知》（国发［］26号）和市人民政府《关于加快城郊蔬菜产业发展的意见》(九府发［］4号)文件精神，进一步推进我县蔬菜生产和保障城乡蔬菜供应，现就加快推进我县商品蔬菜产业发展提出如下意见：一、指导思想和目标任务（一）指导思想。深入贯彻落实科学发展观，按照国务院进一步促进蔬菜生产、保障市场供应价格基本稳定的要求，坚持“政府引导、市场运作、政策支持、稳步推进”的原则，以增强对蔬菜产业发展的重要性和紧迫性认识为出发点，以推进我县蔬菜工作

2、由传统的服务保障型向现代农业产业型的发展方向转变为核心，以加快生产能力建设和机制创新为手段，以加强组织领导和政策扶持为保障，全面实现我县蔬菜“菜篮子”工程的政府调控与市场调节相结合、生产发展与推进流通相协调、保障供给与富裕农民相统一的目的。第7页共7页（二）发展目标。至XX年，我县蔬菜产业发展总体目标是：三增两稳三保障，即“323”发展目标。“三增”：一是增加商品蔬菜基地面积。到XX年商品蔬菜基地恢复到XX亩（最低保有量），到XX年发展到3000亩。二是增加速生叶类菜面积。按快生叶类菜占蔬菜基地总面积15%的比例递增

3、，到XX年和XX年分别达到500亩和1000亩。三是增加设施蔬菜生产面积。到XX年和XX年设施蔬菜面积分别从现在的200亩增加到300亩和500亩。“两稳”：稳定蔬菜产业的发展政策，稳定产业发展的扶持资金来源，实行一定5年不变。“三保障”：保障城区蔬菜供应，到XX年实现鲜销商品蔬菜总产0.8万吨以上，自给率达到60%；保障蔬菜产品质量安全，确保产品检测合格率稳定保持在98%以上；保障蔬菜的应急调控，即有蔬菜基地的存量又有特殊情况下7天左右的耐贮存蔬菜品种的冷链冷藏供应能力。通过3-5年的努力，确保我县蔬菜基地建设基本

4、满足需要，蔬菜流通得到较大的提升，蔬菜产业进一步发展。二、工作重点与推进措施（一）加快城郊蔬菜基地建设1、制定长远规划，为蔬菜产业提供发展平台。按照有15年以上持续生产期的要求，城郊常年性蔬菜基地安排龙城镇完成1000亩，定山镇完成600亩，芙蓉墩镇完成500亩，芙蓉农场500亩，黄花镇200亩，马当镇200亩。农业局按总体目标将年度指导性计划分解到其它乡（场、区）镇。上述六个镇（场）制定本地蔬菜基地建设的详规性实施计划，报县政府审批，并送县农业局备案。其它各乡（场、区）镇要作好本地的蔬菜生产基地建设，保障本集镇常规

5、蔬菜的市场供应。县政府将把蔬菜生产列为对乡镇考核的重要指标，年终对各乡镇进行考核。第7页共7页2、建好两大基地，为城郊蔬菜产业提供建设平台。即常年性常规商品蔬菜基地和特色蔬菜基地。常年性常规商品蔬菜基地是保障城区蔬菜供应的核心基地，重点发展以豆角、辣椒、西红柿、茄子、小白菜、青菜、菠菜、莴笋、芹菜、苋菜、生菜、油麦菜、木耳菜等为主的常规蔬菜生产，重点打造龙城镇、定山镇蔬菜基地，建设芙蓉墩镇、芙蓉农场、黄花镇及马当核电蔬菜生产基地等规模化基地。做强食用菌、藜蒿、油冬儿等特色蔬菜基地，至XX年，恢复食用菌年生产1千万袋，

6、建设莲藕基地2千亩。3、创新发展模式，为城郊蔬菜产业提供扩张平台。创新工作方式，完善土地流转机制，多渠道地推进土地流转工作的开展。以抓土地流转促规模化商品蔬菜基地建设：一是龙头带动型。通过招商引资引进一批有实力的企业来我县兴建蔬菜基地，发展蔬菜集约化种苗工厂，以“企业+基地+农户”的开发模式示范带动全县设施化蔬菜基地建设。年，要在城郊蔬菜基地规划区建设好1-2个相对集中的示范片。对示范片内的基地建设县里按每亩大棚平均1000元的标准，露地蔬菜规模在30亩以上且集中连片的蔬菜基地按每亩300元进行扶持。二是农超对接型。

7、鼓励县内连锁超市主动与蔬菜基地建立稳定的合作关系，实行净菜上市；三是能人带动型。支持引导回乡创业农民和种植大户创办蔬菜基地，发展规模蔬菜；四是农户联建型。引导城郊农民调整产业结构，扩种蔬菜，拓展蔬菜发展空间。同时，通过政府引导，市场运作的方式，引导其他社会资本兴建基地。第7页共7页4、推行一个标准，为城郊蔬菜产业提供技术平台。县农业部门要开展安全生产宣传培训，推动放心农资进村入户，指导建立生产档案，加强投入环节和投入品的全面监管，推进无公害和绿色生态生产，促进优质蔬菜产品的产业升级。相关部门要切实加强生产环节的源头监

8、测和流通与市场环节的有效监控，进一步完善农产品质量安全监管体系建设，逐步实施蔬菜产品的市场准入制度和质量安全追溯制度，提高“菜篮子”产品的整体质量安全水平。（二）健全蔬菜流通体系1、支持产销衔接的直销点建设。蔬菜既是产品，也是商品。在加快蔬菜产业发展过程中，要以开放的眼光注重发挥市场的作用，引导生产基地与市场的联运，实现小市场与国内外市场的对接