关于生猪屠宰管理的领导讲话.doc

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1、关于生猪屠宰管理的领导讲话同志们：这次全市生猪屠宰管理工作会议的主要任务是：总结前一阶段我市生猪屠宰管理工作，安排部署下一阶段的生猪屠宰管理集中整治行动。刚才，同志通报了全市生猪屠宰管理工作有关情况，同志宣读了《市生猪屠宰管理集中整治实施方案（征求意见稿）》，相关县、区做了典型发言，希望各县（市、区）和市直有关部门、各有关单位认真领会，抓好落实。下面，我讲三点意见：一、统一思想，提高认识，切实增强做好生猪屠宰管理工作的紧迫感和责任感随着经济社会的快速发展，广大人民群众对食品安全的要求越来越高，猪肉作为人民群众的日常大宗消费食品

2、，其质量安全直接关系着消费者身体健康，越来越受人民群众的重视。特别是3.15“瘦肉精”事件，造成了严重的社会影响，引起了全社会对猪肉质量安全的高度关注。生猪定点屠宰管理是我国保障猪肉产品质量安全的最重要、最有效的手段。国务院对生猪定点屠宰管理工作非常重视。年颁布了《生猪屠宰管理条例》。年8月1日新修订的《生猪屠宰管理条例》正式实施。新的《生猪屠宰管理条例》明确提出生猪屠宰管理要达到三个目标，即县城及城市社区生猪定点屠宰率达到100%，所有乡镇定点屠宰率达到95%，县城以上城市所有的市场、超市、集体食堂、饮食单位销售和使用的猪肉

3、100%来自定点屠宰企业。第6页共6页多年来，我市认真贯彻《生猪屠宰管理条例》，切实加强生猪屠宰管理，有效地遏制了私屠滥宰等不法行为，保证了生猪肉品质量安全，保障了人民群众的身体健康。特别从年初开始，我市建立了肉品质量安全监管工作联席会议制度，开展了为期5个月的猪肉质量安全专项整治行动，各县（市、区）政府和商务、畜牧、卫生、工商、公安、质监等部门分工负责，协调配合，“政府监管、行业自律、社会监督”的猪肉质量安全监管网络逐步形成，肉品质量安全专项整治取得阶段性成果。3·15“瘦肉精”事件发生后，按照省委、省政府统一部署，我市扎实

4、开展了“瘦肉精”专项检查行动，至目前，全市尚未发现“瘦肉精”肉品流向市场。第6页共6页同时，我们也清醒的认识到，目前我市生猪屠宰管理工作还存在一些薄弱环节和突出问题，与《生猪屠宰管理条例》规定的三个具体目标要求，还有不小的差距。一是定点屠宰企业达标率偏低。目前，全市100家定点屠宰企业中基本合格的仅57家，不达标的达43家。屠宰设备落后、无害化处理设施滞后、卫生状况差等问题比较普遍，特别是一些乡镇生猪屠宰企业建设标准偏低，设施不完善，制度落实不到位，管理漏洞还比较多，升级改造任务重、压力大。二是少数职能部门监管不到位。在定点屠

5、宰企业管理方面还存在一些漏洞，以罚代管或重罚轻管现象依然存在。三是部分县（市、区）认识不到位。表现在领导精力投入不够，执法力量严重不足，影响到打击的力度和成效。四是个别地方私屠滥宰，制售病害肉、注水肉、劣质肉等现象还时有发生。近期发现问题比较突出的有涧西谷东村，洛龙的东岗、西岗村等，其它县市区也不同程度地存在。对此，我们必须高度重视，在下一步工作中认真加以解决。市委、市政府决定，从6月份开始到9月底，开展为期4个月的生猪屠宰管理集中整治行动。各县（市、区）政府、市直有关部门、各有关单位都要从落实科学发展观、构建和谐社会、维护肉

6、品消费安全的高度，清醒认识我市猪肉质量安全面临的严峻形势，进一步增强责任感和使命感，在总结前一段工作的基础上，再部署、再动员，把生猪屠宰管理集中整治这场战役拿下来，给全市人民一份满意的答卷。二、突出重点，抓住关键，进一步加大生猪屠宰管理工作力度（一）加大执法力度，严厉打击私屠滥宰违法行为。相关县（市、区）要深入开展调查摸底，对辖区内私屠滥宰和制售病害肉、注水肉、劣质肉的黑窝点、不法企业进行一次拉网式的全面排查，准确掌握情况，组织力量打击，集中查处一批典型案件。要进一步完善“政府统一领导、各部门协作配合”的工作格局，商务、工商、

7、质监、卫生、畜牧、公安等部门要密切配合，齐抓共管，形成合力，消灭管理盲区和死角。要加大打击力度，对涉嫌犯罪的案件，迅速移交司法机关追究刑事责任，防止以罚代管、以罚代刑、从轻处理现象。要及时受理群众举报的案件，做到举报一起、查处一起，绝不手软，决不姑息。同时，各相关县（市、区）政府要增加生猪屠宰监管执法队伍力量，加强对生猪屠宰管理工作的监督检查，做到人员、经费、场地“三到位”。第6页共6页（二）加大扶持力度，加快定点屠宰场升级改造步伐。要迅速摸清全市生猪定点屠宰企业的基本情况、分布状况、生产条件、企业管理、肉品质量等情况，对屠宰

8、行业存在的突出问题和安全隐患进行重点解决和督促整改。从目前情况看，我市部分定点屠宰企业经营比较困难，升级改造推进难度大。各县（市、区）要加大对定点屠宰资金支持力度，帮助定点屠宰企业尽快完成升级改造；要研究出台政策，把专项整治和企业升级达标相结合，通过“关、停、并”，淘汰部分严