县区审计策划意见.doc

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1、县区审计策划意见一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻落实党的十六大以来的路线、方针、政策和省第八次党代会，以及全国、全省审计工作会议精神，准确定位，主动融入，继续坚持为“为民、发展、和谐”服务的审计工作思路，认真履行职责，做好各项审计工作，更好地为建设社会主义新农村、构建和谐社会服务，为全面推进海峡西岸经济区建设和我县经济发展服务。二、审计项目安排的具体情况第5页共5页1、本级预算执行情况审计。今年本级预算执行情况审计具体安排对县财政、地税局、工业园区管委会（原粤边界贸易加工区管理委员会）

2、、地方金库、年度救灾资金及物资管理使用情况的审计调查等项目（单位）进行审计。要求：一是围绕提高预算执行质量，促进提高预算执行力，进一步加强预算支出的审计，要通过预算支出的审计揭示问题，从完善体制、机制方面研究提出建设性意见，促进预算编制的科学性，发挥财政审计整体性、效益性、建设性作用；二是加强救灾资金及物资管理使用情况的审计调查，揭露其管理使用中存在的问题，促进自查自纠，全力做好配合协调审计署南京特派办对我省－年的救灾资金进行审计工作；三是以促进依法治税、规范税收征管行为为目标，重点审计税收预算执行情况、税收政策的执行和税收征管情况，

3、重点反映税务部门在税收征管方面是否存在违规减征、缓征、免征、漏征、漏管等行为，在执行税收政策方面有无执法不严、稽查不力、管理缺位的问题。通过审计，促进税务部门健全税收征管机制，切实做到公平税赋、依法征税，为我县社会经济的发展提供财力保障；四是工业园区管委会一级财政管理体制的运行及其管理情况，重点审计其是否扩大分成范围而挤占县财政预算收入和截留财政体制分成款等问题；五是检查年审计决定、审计报告的整改落实情况。2、固定资产投资审计。安排对亚湖水库供水、亚湖水库除险加固和大埕湾供水等工程决算的审计。固定资产投资审计是直接把财务收支审计和效益

4、审计结合起来的一种方式，不仅要注重资金运作、基建程序和管理，更要关注群众切身利益和工程质量问题，要拓展审计空间，把工程质量放在审计的重要位置，要整合资源，集中力量，搞好政府重大投资项目的审计工作。通过审计，促进加强建设项目管理，规范决策和建设程序，避免损失浪费，节约建设资金，提高投资效益，进一步发挥投资审计效果和作用，为我县经济社会的发展作出新贡献。3、行政事业单位审计。安排对法院、检察院、公安局、县医院、国土局、一中、怀恩中学、南城中学、劳保局及其所属单位等单位的审计。通过揭示问题，帮助并促进整改，规范行政事业单位的财政财务收支行为

5、。第5页共5页4、企业审计。安排对县自来水公司的资产、负债、损益情况进行审计。从摸清家底、核实盈亏入手，关注审计其企业利益分配的合规性和合理性，切实维护国有资产权益和职工合法权益，促进社会安定稳定。同时，全面客观评价企业经营者的业绩，关注经济效益、社会效益和环境效益。以服务企业发展为目标，从财务入手，分析企业生产经营管理中存在的问题，提出促进企业发展的意见和建议。5、地方金融审计。安排对县信用合作联社及其下属基层社进行审计。要重点审查各项管理制度的健全性、有效性，揭示资金运用、业务运行及改组改制中的突出问题和风险，注意揭示金融机构在管

6、理和控制上的薄弱环节，关注国家相关宏观调控政策目标是否得以实现。6、经济责任审计。按照审计署提出的“积极稳妥、量力而行，提高质量，防范风险”原则和省审计厅党组提出的“重在规范、重在提高”要求，将根据县委组织部的委托安排实施。7、署定审计项目。根据审计署、省审计厅的统一安排，对社会保障基金审计进行审计，并继续对世行第九个卫生贷款、结核病控制项目开展公证审计。8、县级政府交办项目。根据县政府的交办，对全县年度社会抚养费的征管情况进行专项审计。三、几点工作要求：1、依法审计，进一步提升审计工作水平。第5页共5页要按照温总理提出的“依法、程序

7、、质量、文明”和李金华审计长对文明审计的要求，认真依照新修订的《审计法》和相关法律法规开展审计，依法履行审计职责，实践文明审计，做到公正执法、实事求是、以理服人、互相尊重、良言沟通、举止有礼。注重审计质量的全过程控制，科学整合审计资源，搞好审计项目管理。不断总结经验，善于学习、运用他人的先进理论和经验，高度重视信息化建设和计算机技术的推广和应用，坚持与时俱进，转变审计效益观念，勇于审计观念、审计理论、审计技术方法和审计管理等方面的创新，认真研究新情况、解决新问题、采取新举措，进一步提高审计质量，更好地推动审计工作。2、从严治审，打造一

8、支过硬的审计队伍。按照温总理提出的“建设一支作风过硬、经得起考验、高素质的审计队伍”的要求，把队伍建设摆在突出位置，坚持以人为本，加强“人、法、技”建设，大力弘扬“依法、求实、严谨、奋进、奉献”的审计精神。在领导班子建设