区委机关效能建立工作意见.doc

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1、区委机关效能建立工作意见XX年区机关效能建设的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照十七大提出的“必须让权力在阳光下运行”的要求和中央、省、市、区的重大部署，坚持“四谋发展”实践主题，把握“四个重在”实践要领，落实“四个关键”实践要求，朝着“四个先行”实践方向，以加强机关作风建设、反腐倡廉建设和服务型政府建设为重点，深入开展机关效能建设，努力探索责任型、服务型、效能型政府建设的新路子，为促进我区经济社会又好又快发展，构建海峡西岸“两个先行区”提供有力保障。落实科学发展观，扎实推进

2、绩效评估开展政府及其部门绩效评估是加强绩效管理，推进行政管理体制创新，逐步推进行政问责的有效措施。各有关单位（部门）要积极开展绩效评估工作，使绩效评估工作真正成为发现问题、解决问题、提高绩效、推进发展的有效载体与平台。通过发挥绩效评估的导向作用，进一步促进科学发展观的落实，从而推动我区经济社会全面协调发展。第7页共7页1、扎实推进我区绩效评估工作。要认真总结XX年我区绩效评估工作经验，不断完善绩效评估的内容、指标和方法，使绩效评估工作逐步走上科学化、制度化、规范化的轨道。今年区绩效评估工作的指导思想、评估内容、评估方法基本

3、保持不变，但在指标设置、指数权重和计分方法上作一些小调整。区直各部门要加强与市直目标和数据采集责任单位的沟通联系，使今年的工作能够顺利实施。区绩效评估工作要根据今年市里的工作方案，早计划、早部署、早实施。同时积极拓展绩效评估的范围，开展乡镇（街道）和区直属部门的绩效评估试点工作。2、着力抓好区政府本级绩效评估工作。区政府本级绩效评估工作是承上启下的重要环节。区直各部门要在去年工作实践的基础上不断探索、不断改进，努力提升区政府本级绩效水平。尤其要针对市绩效评估组提出的问题和意见，查找薄弱环节，加强工作措施，切实加以改进和完善

4、。区直目标和数据采集责任单位要根据全年绩效评估工作的总体部署和要求，结合我区实际，细化工作任务，设定工作目标，明确工作责任，努力完成市里下达的各项任务。规范行政权力运行体系，健全权力监督制约机制规范行政权力运行既是从源头上预防腐败的重要内容，也是深化行政管理体制改革、提高行政效能的重要措施。今年市里将把规范行政权力运行作为深化机关效能建设、完善惩治和预防腐败体系的重要工作，努力使行政权力取得有据、配置科学、运行公开、行使依法、监督到位。我区各级各部门要认真配合，积极主动做好梳理工作，区法制办要加强培训、指导和审核工作，区效

5、能办配合区监察局，加强组织和督促检查，确保这项工作在年底前取得初步成效。第7页共7页1、积极开展规范行政权力运行工作。要依法清理行政权力，确保行政权力取得有据，取消没有法律依据的职权。对清理出的职权项目，要按照权力相应类别进行登记造册，汇总编码，并及时编制和公布职权目录和流程图。要加强监督检查，探索建立行政问责制度，确保权力监督到位。目前，市直部门的职权目录和流程图编制将于7月底完成，8月起向将县（市）区推广。2、深入推进规范行政自由裁量权工作。要依法规范行政部门的行政处罚、审批、许可、征收等行为，建立健全相关配套制度，形

6、成有效的监督制约机制，切实解决滥用行政自由裁量权的现象，促进依法行政。市里9月份将逐步推广到县（市）区，区效能办将与区监察局密切配合，做好相关工作。3、建设、推广网上审批及效能监察系统。根据省市要求，所有服务及审批项目都必须纳入网上审批系统，目前区效能办已牵头开展前期工作，将在年底前建成系统并试运行，实现市、区两级联动。建成后将对全区审批和服务项目的办理情况进行全程监控，严肃查处超时办理、规避监督、两单制不全等各种违规行为。推进政务公开，健全权力公开运行机制1、加强区政务中心、公共企事业单位办事大厅建设。区政务中心不仅是方

7、便群众的重要窗口，也是政务公开的重要平台。要按照“巩固、提高、规范”的原则，进一步加强对区政务中心、公共企事业单位办事大厅的建设，提升政务中心和办事大厅的运作水平。一是推动审批权限进一步向政务中心和办事大厅下放；二是加强规范化管理，提高办事效率，提升窗口形象。第7页共7页2、深入推进各级各部门政务公开工作，深化乡镇（街道）政务公开和公共企事业单位办事公开工作。进一步加强对各级各部门、乡镇（街道）政务公开工作的督促和检查，规范政务公开的内容、形式、程序与时效。继续抓好供水、供电、广电等公共企事业单位办事公开。加强效能督查，确

8、保各项工作落实到位各级各部门效能机构要继续保持“强势严管、强力问责”的态势，根据《关于进一步推进机关作风建设的通知》要求，结合本单位实际，制定和完善相关制度并切实抓好落实，不断加大效能督查工作力度，一级抓一级，严格执行行政问责制，形成长效机制，严肃查处政令不畅、执行力低下，行政乱作为、侵害群众利益，工作