解读“十三五”中同心圆的画法与解读“十三五”规划“三个看点”合集

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1、解读“十三五”中同心圆的画法与解读“十三五”规划“三个看点”■解读“十三五”中同心的画法解读“十三五”中同心圆的画法习近平同指出：“人心向背、力量对比决定事业成败。我们提出坚持正确处理一致性和多样性关系的方针，就是着眼于形成最大公约数，画出最大的同心圆是圆心相同半径不同的圆。生活中随处可见，它也代表的是一种祥和，象征完美与和谐。习总书记把同心圆这个特殊的图形用在十三五规划的开局之年，给人们耳目一新的感觉，同时更深一层的揭示出全面建成小康社会的战略决策。笔者认为，“十三五”中同心圆所谓圆心相同，就是小到全面建成小康社会这一共同目标，大到实现中国梦这一中心目标，所谓半

2、径不同，就是在中国的不同领域存在着不同阶层、不同身份和不同想法的人群，如果想要画出同心圆，就需要这些半径不同的人在各自的岗位和事业上为同一个目标努力和奋斗。在全面建成小康社会决胜阶段的，习总书记用同心圆画下一个开始，就是把努力方向指给大家，要求所有人身兼责任，把中心目标放在心上，让每个人为共同的目标一起奋斗。无论是在发展问题还是在改革问题上，都应该围绕圆心展开，在开拓创新中实现同心圆的而不断壮大和完善。解读“十三五”规划“三个看点”解读“十三五”规划“三个看点”3月5日，“十三五”规划纲要草案被提请十二届全国人大四次会议审查，草案长达148页，是历次五年规划纲要草

3、案中篇幅最长的。记者从国家发改委了解到：想要科学解读认识把握《纲要草案》，需要把握以下“三个看点”:看点一：科学设置四大类25个主要指标在经济发展类指标中，将国内生产总值(GDP)增速设定为6.5%以上，既可以确保到2020年实现GDP比20**年翻一番，也在国内外研究机构普遍认为的6%—7%潜在增长区间之内，充分兼顾了就业、结构调整、环境改善等需要；明确常住人口和户籍人口城镇化率提高的具体目标，突出以人的城镇化为核心、破除城市内部二元结构的要求。在创新驱动类指标中，提出科技进步贡献率达到60%等目标，衡量创新发展成效。在民生福祉类指标中，提出居民人均可支配收入增

4、长6.5%以上、6000万农村贫困人口实现脱贫以及就业、养老保障、棚户区改造等目标，体现全民共建共享。在资源环境类指标中，提出耕地保有量不减少、单位GDP能耗累计降低15%、细颗粒物(PM2.5)未达标地级及以上城市年均浓度累计下降18%、地表水质量改善等约束性指标，反映节约资源、保护环境的成效。此外，还在章节中提出服务贸易占对外贸易比重、重污染天数减少、全国总人口等指标。通过这样的指标设置，进一步强化创新驱动、结构调整、补齐短板、改善民生的发展导向，增强人民群众获得感。同时，在认真分析发展环境变化基础上，按照引导预期、留有余地、切实可行的原则，对各项指标的目标值

5、进行了认真测算，注重加强指标间的平衡匹配。看点二：重大政策更加注重运用新思路和新机制着眼于加快形成引领经济发展新常态的体制机制、推进治理体系和治理能力现代化：一是在政策思路上更加注重使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，围绕充分激发各类市场主体活力和经济内生动力，提出持续推进简政放权、放管结合、优化服务，强化产权保护、健全市场体系、财税金融改革等基础性制度建设，以及构建普惠性政策支持体系等方面的重大措施。二是在政策机制上更加注重市场和政府作用的互补配合，在创新驱动、产业升级、生态环境、公共服务等领域提出强化政府投入杠杆撬动功能、推动政府和社会资本合作、

6、发挥政府引导基金作用、强化价格调节和税收激励等方面的重大举措。三是在政策工具和手段上更加注重精准性和精细化，提出定向调控相机调控、精准扶贫精准脱贫、针对不同主体功能区的差异化政策，以及有利于推进结构性改革的产业政策等方面的重大举措。四是在补短板、促平衡、兜底线方面更加注重履行好政府职责，把实现全面脱贫、保就业稳定、保义务教育、保基本医疗、保基本养老、保民生底线等作为更好履行政府职责的着力点，提出加大扶贫投入力度、扶持特殊类型地区发展、保障基本民生等方面的重大举措。看点三：重大工程、重大项目更加注重强化“五大支撑”重大政策、重大工程、重大项目是把中央《建议》要求细化

7、实化的突出体现和主要抓手。围绕补短板、增后劲、促均衡、上水平，在深入论证的基础上，研究提出了一批“三个重大”O《纲要草案》在23个专栏中提出160多个工程和项目，主要从五个方面强化对各项目标和任务的支撑。一是强化科技创新支撑，提出实施“6+9”重大科技项目和若干重大人才计划。二是强化结构升级支撑，提出实施高端装备创新发展工程、战略性新兴产业发展行动，明确信息化、农业现代化、新型城镇化及现代金融体系建设等领域的重点任务。三是强化基础设施支撑，明确信息、交通、能源、水利等领域的建设重点。四是强化生态环保支撑，提出实施资源节约集约循环利用重大工程、环境治理保护重点工程、

8、山水林田湖