地方幼儿园财务管制工作意见

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1、地方幼儿园财务管制工作意见各有关幼儿园：为加强我区省等级以上幼儿园（以下简称幼儿园）的财务管理，切实规范财务行为，努力提高教育经费的使用效益，促进我区学前教育事业的持续健康发展，根据《会计法》、《民办教育促进法》、《民间非营利组织会计制度》和其他有关法律、法规，结合我区实际，制定本意见。一、加强提高幼儿园财务管理工作重要性的认识近年来，随着我区经济社会的持续发展，区政府加大了对学前教育的投入，加强省等级以上幼儿园财务管理，提高幼儿园教育经费使用效益，是落实科学发展观、办好让人民满意的教育的重要内容，是促进

2、学前教育健康发展的基本保证。各幼儿园要充分认识加强财务管理工作的重要性，切实加强领导，采取有效措施，确保幼儿园财务管理规范化、制度化、科学化。二、严格教育经费管理1．严格收费管理第5页共5页幼儿园在领取《办园许可证》后，应向物价部门申请领取《收费许可证》或实行收费备案，确定收费项目和标准。收费必须按物价部门核准的项目、标准规范收费，不准擅自扩大收费范围，提高收费标准。实行收费公示制度，要采取多种形式向家长和社会公示收费项目、标准、依据、范围、计费单位、投诉电话等内容。收费必须使用财税部门规定的发票或收据，

3、严禁使用非法收据及白条，严禁收入不入帐。2．加强经费使用管理幼儿园收取的费用主要用于教育教学活动和改善办学条件。幼儿园各项开支及其标准要按财务制度的要求严格执行，各项支出应按实际发生数列支，不得虚列虚报，不得以白条作为报销凭证。上级有关部门将进一步加强对幼儿园经费使用的监督和检查，确保幼儿园经费使用规范、安全、有效。3．强化专项发展资金管理学前教育专项发展资金是上级财政部门拨付的指定专门用途的资金。各幼儿园必须按规定用途进行管理和使用，严禁截留、挤占和挪用。专项发展资金收支应规范核算，并按要求建立收支备查

4、台帐，确保专款专用，提高资金使用效益。4．加强代办服务管理幼儿园提供的代办服务必须坚持学生自愿、公开和非营利原则，严禁强制或变相强制学生接受服务并收取费用。幼儿园代办服务实行“代办登记制”，幼儿园应将代办服务项目和收费标准以书面形式征求幼儿家长意见，经幼儿家长签字同意后幼儿园才能收费。收取的费用实行“专户管理、单独核算、期末清帐、按实结算”，学期结束时应向幼儿家长出具费用收支清单，并自觉接受价格主管部门监督检查。5．加强资产管理第5页共5页要加强资产管理和监督，定期组织资产清查工作，特别是加强对国有资产处

5、置的监管。国有资产的出租、出借、出售、出让、对外捐赠、报废、报损等，应按国有资产处置管理的有关规定，报上级教育、财政主管部门审批，防止国有资产流失。各幼儿园要加强资产日常管理工作，建立健全资产的购置、验收、保管、使用、交接、维修等内部管理制度，并建立学校资产台账，定期组织资产清查，做到账账、账卡、账实相符。幼儿园的资产不得为其他单位和个人提供担保。6．加强债务管理学校的高负债消费不利于学校可持续发展，幼儿园要加强经费预算管理，量力而行，量入为出，做到收支平衡，保证学校的可持续发展。教育行政主管部门要加强对

6、学校负债的监管，对发现新增的大额债务，要及时查清原因，对那些缺乏充足依据认定的债务，要迅速整改到位，并追究相关责任人的责任。三、建立健全财务管理制度1．建立内部财务会计制度幼儿园应当按照《会计法》及有关财务管理的法律、法规、制度、政策和文件规定，结合本单位实际建立健全内部财务会计制度，明确学校领导和财务人员的职责，规范幼儿园财务管理行为。2．执行统一的会计制度第5页共5页财务已纳入局、街道（乡镇）会计核算中心的幼儿园，财务核算按核算中心的有关规定执行。民办幼儿园财务核算应统一执行《民间非营利组织会计制度》

7、，做到统一会计制度、统一会计科目、统一会计报表、统一会计核算。财务建账与核算要能清楚反映单位的财务状况和经营情况，做到帐目清楚，主动接受财税、物价、教育等部门的监督检查。3．按规定开设银行基本存款账户幼儿园应当开设银行基本存款账户，作为单位办理日常转账结算和现金收付的银行结算账户。严禁公款私存，严禁设立账外账，严禁坐收坐支，杜绝巨额现金支付的违规行为。4．健全幼儿园财务内控制度要建立健全幼儿园财务管理内部控制制度，从事学校财务管理的记账人员与审批人员、出纳人员、经办人员、财物保管人员的职责权限应当明确，并

8、做到相互分离、相互制约、相互监督。幼儿园应配备具有较好财会知识的专兼职财务人员，加强财务管理。学校一般会计人员必须取得会计从业资格证书，与举办者有亲属关系的人员，不得在学校财务中从事会计工作。学校没有条件配备一般会计人员的，应当委托有资质的机构代理记账。5．建立财务收支公开制度为保证教育经费的合理使用，增强财务管理的透明度，进一步强化财经纪律，规范幼儿园的财务管理，幼儿园要建立财务收支公开制度和民主监督制度。幼儿园财务管理接受