xx县取缔“地条钢”长效监管工作总体方案

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1、XX县取缔“地条钢”长效监管工作总体方案为贯彻落实市委、市人民政府关于化解钢铁行业过剩产能和打击“地条钢”工作部署，做好我县取缔'‘地条钢”后续监管工作，持续保持打击“地条钢”高压态势，根据《XX市人民政府办公室关于印发〈XX市取缔“地条钢”长效监管工作总体方案〉的通知》（X政办电〔2017）98号）精神，结合我县实际，特制定本方案。一、总体要求以钢铁行业为重点推进去产能是省委、省人民政府的重大决策部署，是深化供给侧结构性改革、落实“三去一降一补”任务的重要内容。打击和取缔“地条钢”是钢铁行业去产能和规

2、范钢铁行业建设生产经营秩序的重要组成部分。全县上下要进一步增强看齐意识，把思想和行动统一到市委、市人民政府决策部署上来，在全面完成取缔“地条钢”目标任务的基础上，加强上下联动，强化监督管理，建立健全针对性和操作性较强的取缔“地条钢”长效监管机制，防止''地条钢”死灰复燃。二、工作措施（-）明确分工，落实责任。各乡镇和县工信局、发改局、工商质监局、住建局、环保局、水电公司等要各司其职，密切配合，加强对“地条钢”后续监管工作的指导，加大对钢铁销售企业及个体经营户的日常检查和监管力度，排查是否有生产销售“地条

3、钢”行为。县发改局负责统筹协调取缔“地条钢”各项工作；县工信局负责组织严管严查是否有企业使用工频炉、中频炉设备生产“地条钢”行为；县工商质监局负责依法查处企业''地条钢”生产行为及市场流通环节的'‘地条钢”销售行为；县住建局负责加强对工程建设和施工单位进场钢材的监管；县环保局负责全面调查钢铁行业环保情况，严格依法查处违法违规生产企业；县水电公司等供电企业负责加强对生产企业用电情况的分析和负荷监测，若发现异常情况及时核查和报告，并配合政府执法部门依法依规对生产“地条钢”的企业采取断电措施。《二）加强监督检

4、查，落实重点监管。加强对普碳钢、不锈钢和铸件企业生产经营行为的监督检查，建立常态化的监管机制，加强对相关企业坯料采购、生产、销售、流通等全产业链条监控，确保普碳钢、不锈钢和铸件生产销售企业长期依法依规组织经营。加强重点企业监管，通过企业承诺、网上公示、社会监督、政府规范管理等组合措施，防止企业外购“地条钢”钢坯、假借铸造和熔化不锈钢合金的名义生产销售“地条钢”。加大建筑钢筋抽查工作力度，对产品监督抽查不合格的企业，查清是否涉嫌违法生产销售“地条钢”,严格落实媒体曝光、责令整改等后处理工作，以“回头看”、

5、错时检查、突击检查等方式加强监管，坚决杜绝我县生产销售“地条钢”的违法行为。（三）依规经营，依法查处。全县各监管部门要及时对企业生产销售“地条钢”行为依法进行查处。一经查实，一律依法予以取缔，坚决对存在生产“地条钢”中频炉、工频炉等落后生产设备做到“四个彻底拆除”，严肃追究有关单位和人员责任。（四）加强宣传，创造良好氛围。要多渠道加强宣传省深化供给侧结构性改革、化解过剩产能以及打击取缔“地条钢”等方面的决策部署、政策法规及“地条钢”的社会危害，发挥社会监督和媒体监督作用，广泛公开举报电话，鼓励群众提供违

6、法生产销售“地条钢”线索，营造“地条钢”长效监管的良好氛围。（五）加强引导，推动产业转型升级。各乡镇、各部门要认真落实好国家产业发展政策，坚持以提高发展质量和效益为核心，加快实施以钢铁为主的冶金产业“二次创业"，推动产业转型升级、提质增效。加强引导，鼓励支持企业依法依规转型发展，优化产品结构，提升品质品牌，推动全县钢铁产业规范健康发展。三、组织保障县严厉打击和取缔违法生产销售“地条钢”工作领导小组和综合协调机构要充分发挥组织领导职能，主动运用市场化、法治化方式开展去产能工作。严格执行环保、质量、技术、能

7、耗、水耗、安全等相关法律法规和标准，强化部门协作和信息共享。加强督查，层层传导压力，督促各乡镇人民政府主要负责人落实监管重任，形成取缔''地条钢”制度化、常态化的长效监管机制，切实把取缔“地条钢”后续监管工作落到实处。