书记在医卫体系整改工作会上讲话.doc

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1、书记在医卫体系整改工作会上讲话这次会议是根据省委常委会议和省政府常务会议，特别是书记、省长的要求召开的一次重要会议。会议的中心议题是：传达贯彻党中央、国务院关于深化医卫体系整改工作会议精神，紧密结合实际，研究部署我省的医卫体系整改工作。其目的是进一步深化认识，统一思想，理清思路，明确任务，落实责任，加大力度，确保我省深化医卫体系整改有序有效、扎实顺利的开展。刚才，副省长传达了国务院医卫体系整改工作会议精神及省委常委会议和省政府常务会议，特别是书记、省长的重要讲话精神，并代表省政府作了一个全面、具体、明确、有针对性的工作报告；省发展整改委、省

2、卫生厅、省财政厅、省人力资源和社会保障厅的负责同志作了很好的发言，我完全赞成，请各地区、各部门认真抓好落实。下面，我再强调三点意见。一、医卫体系整改事关重大，必须站在更高的层次上深化认识，增强做好工作的责任感和紧迫感医卫机制整改是事关全民、事关全局的重大民生工程,是一项系统工程。在应对危机保增长、保民生、保稳定、促振兴的关键时期，深化医卫体系整改，具有极其重要的意义。第9页共9页首先,深化医卫体系整改是保障和改进民生的必然要求。人的生命是最宝贵的,关爱生命最重要的是重视卫生。卫生和健康直接关系到人民群众的生活质量和幸福水平。必须看到，目前

3、城乡居民看病难、看病贵问题依然存在，医药费用上涨过快，特别是部分群众的基本医疗卫生得不到保障，已成为社会热点问题。而城乡一些家庭之所以困难，大多都是因病致贫、因病返贫。因此，深化医卫体系整改，解决群众普遍企盼的看病就医问题，是一项维护人民健康的重大民生工程，是坚持以人为本、执政为民的内在要求，也是政府必须履行的社会管理和公共服务责任。其次，深化医卫体系整改是解决医疗卫生领域深层次矛盾的战略选择。近年来，我省在推进老工业基地振兴的实践中，把发展医卫事业，解决群众看病难、看病贵问题，作为重大民生工程加以实施，全省医卫事业取得了显著成就，人民群众

4、健康水平明显改善。但是，医疗卫生领域长期以来形成和积累的体系性、机制性、结构性矛盾依然存在，正在制约其又好又快发展，使医疗卫生事业成为一个薄弱环节，成为经济社会发展不协调、不平衡的一个重要方面。特别是随着近年来新发疾病和新的影响健康因素的不断出现，给医卫事业带来了新的挑战。只有通过深化医卫体系整改，才能解决医卫领域存在的这些突出矛盾和问题，才能实现医卫事业的持续健康发展。第9页共9页再次，深化医卫体系整改是促进经济平稳较快发展的重要举措。当前，国际经济危机的不利影响仍在持续，尽管经过全省上下的共同努力，我省经济呈现出明显的企稳向好趋势，继一

5、季度实现“开门红”之后，上半年又实现了时间、任务“双过半”，取得了比预想要好的成效，但是经济回升的基础还不稳固，扩大内需保增长的任务仍然十分艰巨和繁重。在这种情况下，大幅度增加政府公共投入，深化医卫体系整改，势必会带动医卫产业及其他相关产业发展，对扩大内需将形成强有力的拉动。更重要的是，通过深化医卫体系整改，有助于减少城乡居民的后顾之忧，改善群众消费预期，增强居民消费信心，进而把内需的潜力源源不断地挖掘出来，为经济平稳较快发展注入稳定持久的动力。在提高对深化医卫体系整改重要性、紧迫性认识的同时，还必须充分认识整改的长期性、复杂性和艰巨性。医

6、卫体系整改是一项创新性的工作，没有普遍适用和现成的模式。目前，我省经济社会发展还不平衡，人民群众的健康保障水平要随着经济社会发展而逐步提高，加之基本医疗保障制度、基本药物制度、公立医院等整改涉及各方利益关系的重大调整，牵一发而动全身。这就决定了整改是一个长期的过程，是一个探索的过程，不可能毕其功于一役。对此，我们必须要有清醒的认识，并做好充分的思想和工作准备。总之，我们既要充分认识到深化医卫体系整改的重要性、紧迫性，加大推进力度，使整改尽快取得实效；又要充分认识到整改的长期性、复杂性和艰巨性，正确认识和解决整改过程中可能出现的困难和问题，在探

7、索实践中不断总结经验，确保整改平稳、顺利、有序推进。二、全面深刻地领会中央医改方案的基本内涵，准确把握医改的基本方向和重点第9页共9页党中央、国务院关于深化医卫体系整改的《意见》和国务院下发的《实施方案》，内容十分丰富，政策含金量很高，需要全面理解，准确把握，结合实际抓好贯彻落实。尤其要突出把握好以下几个方面：第一，要深刻理解把基本医疗卫生制度作为公共产品向全民提供这一重大理论创新。坚持公共医疗卫生的公益性质，把基本医疗卫生制度作为公共产品向全民提供，逐步实现人人享有基本医疗卫生服务。这是我国卫生发展从理念到体系的重大创新，把握住这一点，

8、就把握住了这次医疗卫生体系整改的基本方向。医改方案在基本原则、总体目标以及制度体系、政策措施等方面，都始终贯彻了坚持公共医疗卫生公益性质的主线，明确面向全体居民的基