区委社区规范化建设意见.doc

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1、区委社区规范化建设意见为认真贯彻落实党的十八大精神和区委工作部署，夯实基层组织建设基础，经街道党工委研究，决定在街道深入实施“规范化建设强化年”活动，进一步规范社区相关工作，明确社区服务权责。现提出意见如下：一、指导思想坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大精神，进一步加强干部作风建设，完善社区制度体系，加大管理监督和落实力度，以强化“基本素质、基础工作、基层组织”为重点，着力提升社区干部的宗旨意识、民主意识、法制观念和履职能力，提升社区工作制度化、规范化水平，提升社区党组织服务群众、做群众工作能力，为加快街道全面建设提供坚强的组织保证。

2、二、目标任务第4页共4页通过规范化建设强化年的实施，全面推进社区工作规范化、程序化、制度化建设，使社区干部的素质得到提高、突出问题得到解决，班子及干部亲和力、公信力和满意度明显提高。到XX年底，全街道“五个好”社区班子（领导班子好、党员队伍好、工作机制好、发展业绩好、群众反映好）达到80%以上，“五带头”社区干部（带头跟党走、带头发展致富、带头服务群众、带头维护和谐稳定、带头弘扬新风正气）达到80%以上，群众对社区班子及干部队伍的满意度达到90%以上。力争到XX年底使街道所有社区都能达到“五个好”和“五个带头”的目标。三、工作措施（一）规范社区干部管理，增强社区干部战斗力。健全和

3、落实社区“两委”成员分工负责制，明确“两委”成员的工作职责和分工。加强工作绩效考核，将考核结果与社区干部的工资待遇、评先树优相结合。健全社区干部日常行为规范，坚持坐班制，按时上下班，保持办公环境干净、整洁。细化目标责任制考核，完善社区干部工作、作风、纪律、廉政建设及工作业绩考核等制度，切实推进社区干部素质的提升和社区各项工作的顺利开展。（二）规范社区民主决策流程，提高科学化决策水平。严格落实社区重大事项“四会两公开一监督”民主决策制度，社区“两委”例会原则上每周六上午召开一次，社区党员、居民代表大会每月最后一个周日召开一次，民主协商议事会每季度第一个周日召开一次。对涉及社区土地、

4、合同、基础设施建设以及社区发展、居民切身利益重大事项进行决策，及时公开、公示决策内容和结果，包社区干部要对社区事务民主决策全程参与、监督，确保社区决策的民主化、规范化。重大事项决策时，事先要对决策事项进行公示，广泛听取居民意见，并依法组织居民进行表决。第4页共4页（三）规范社区工作流程，加强社区集体财务和资产监管。完善社区会计委托代理和社区“三资”（资金、资产和资源）网络监管机制，严格落实社区“三资”管理各项规定。严格执行社区重大事项报告制度，社区经济合同管理工作制度，社区财务管理制度，社区财务开支制度。以社区预算管理和社区经济合同管理为抓手，规范社区建设项目招投标工作流程。每年

5、按时开展一次社区清产核资工作，确保社区集体财产不流失，账物相符。（四）规范公开形式，推进社区各项事务有效公开。综合运用社区OA、电子屏、固定公开栏、明白纸等多种形式进行公开。常规性事务的办理情况每季度至少公开一次，于每季度最后一个月的20日在公开栏张榜公开。涉及居民利益的重大问题，如各项政策落实、补贴发放、重点项目进展、临时性突发事件等，以及群众普遍关心的重要事项，必须一事一公开，随时公开。财务收支每月公开一次，须由社区“两委”负责人、民主理财小组组长签名，报街道经管统计服务中心审核后，于每月10日前张榜公布。（五）规范党务工作，健全党组织工作制度。规范“七薄两册”使用，填写及时

6、、规范，内容充实、完整，管理严格，对“七薄两册”要专人、专柜管理。认真落实党员量化管理工作，社区党组织每月组织一次党员活动，并严格按照《惜福镇街道社区党员量化管理考核办法》对社区党员进行量化管理考核，按时填写《社区党员量化管理手册》。每年6月底和12月底，由社区党员量化考核小组负责对党员半年考核成绩进行汇总，确定初步考核结果后，报街道审核。第4页共4页（六）规范民意沟通渠道，凝聚社区发展合力。要结合党员承诺制和为民服务代理制，进一步落实社区党支部成员联党员、党员联居民的“双联”制度，党支部成员与党员、党员与所联居民每周至少要进行一次沟通交流。严格按照街道民情走访的要求，每年组织社

7、区干部进行入户走访，全面掌握社区在发展、稳定中存在的问题以及居民在生活工作中存在的困难，每名社区干部都要通过走访建立“民情日记”，每季度报街道审核。同时，严格按照《区市民议事制度》要求开展社区市民议事活动，与社区居民面对面交流，当面听取意见，共同协商对策，当场做出承诺，同时予以办理。每个社区全年开展市民议事活动不少于3次。三、监督措施（一）明确责任分工。各社区要切实履行主体责任，强化责任意识，严格遵照制度、流程规定执行，切实做到落实制度不走样。社区书记、主任为第一责任人，统筹抓好