区委水域饲养目标规划.doc

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1、区委水域饲养目标规划为贯彻落实《中华人民共和国渔业法》、《省渔业管理条例》以及农业部《完善水域滩涂养殖证制度试行方案》，积极完善我区水产养殖证制度，实现水域资源的有效配置，促进水产养殖业持续健康发展，结合我区实际情况，特制定本规划。一、自然条件和生物资源综合评价1、地理特征区位于东经118°10′—118°33′之间，北和东与宿豫区接壤，南与泗阳、泗洪县毗邻，西于睢宁县相连，南依洪泽湖，北靠骆马湖，大运河、废黄河穿境而过，境内沟渠纵横，水源充足。地处暖温带季风气候地区，年均气温14.1℃，年平均降水量892.3毫米，气候温和、雨量充足，有利于动植物生长和渔业养殖生产。2、生物资源

2、状况我区天然饵料生物资源丰富，水域浮游植物有绿藻、硅藻、甲藻、蓝藻、裸藻、黄藻、金藻等种类，易为鱼类消化的硅藻和甲藻占多。原生动物、轮虫、枝角类和桡足类等浮游动物分布广泛。底栖动物常见的有螺蛳、蚬子、水蚯蚓、水丝虫、蜻蜓幼虫、摇蚊幼虫等。鱼类资源也比较丰富，常见的有：鲤鱼、鲫鱼、草鱼、鲢鱼、鳙鱼、鳊、河蟹、虾、黄颡鱼、乌鱼、中华鳖、泥鳅、黄鳝等。3、水域滩涂资源第7页共7页我区水资源丰富，境内水域主要为湖泊、池塘、渠道、河流等四大类型，水域总面积23万亩，可养面积12万亩，已开发利用9.36万亩。二、水产养殖业发展现状近十年来，我区水产养殖业持续健康发展，水产品产量和质量不断提高

3、，经济效益稳步增长。XX全区水产养殖面积达到9.36万亩，池塘4.68万亩，围网养殖2.48万亩，稻田养殖2.21万亩。水产品产量2.82万吨，渔业总产值9.67亿元。1、取得的成绩一是各级领导高度重视水产业发展，始终把水产业当作农业增产、农民增收的亮点产业和富村富民的重要产业来抓，形成了上下整体联动发展水产生产的局面。二是始终坚持以结构调整为主线，将调整发展水产业与发展高效农业、设施农业相结合，通过兴建水产基地，发展名特优新产品，增强了水产业的综合实力和发展后劲。三是始终坚持以市场为导向，以科技为支撑，强化产前、产中、产后服务，有效地提高了养殖业的技术水平、水产品质量和经济效益

4、。2、存在的问题第7页共7页一是渔业基础设施老化，生产条件亟需改善。渔业投入不足，导致全区部分精养鱼池和塘堰无法及时得到改造，养鱼附属设施的涵闸、泵站、道路、沟渠、水电设施等无法及时配套，在一定程度上影响了养殖产量和效益的提高。二是渔业养殖结构不甚合理。尽管经过多年调整，渔业养殖结构有了较大改善，但名特优品种养殖仍然缺乏规模、批量与档次，养殖区域特色不强。三、水域滩涂养殖规划1、指导思想：以贯彻执行新《渔业法》等法律、法规和国家鼓励发展水产养殖的方针政策为契机，以加强对养殖业的有效管理和保障养殖者的合法权益为宗旨，根据我区实际，对养殖水域、滩涂进行科学规划，为合理开发利用养殖水域

5、、滩涂资源，提高养殖水域利用率，有效保护养殖水域生态环境，加快完善和推进养殖管理制度，促进水产养殖业可持续发展提供依据。2、基本原则：在编制养殖规划过程中，要与我区中心城市建设主体目标相一致，成子湖区水域滩涂按照省海洋与渔业局编制的《省洪泽湖渔业养殖规划（XX——2020）》执行。第7页共7页具体遵循五个基本原则：一是尊重历史，照顾现实的原则。对已经养殖的水域滩涂纳入规划，实行“大稳定、小调整”的战略。二是一次规划、分步到位的原则。将适于养殖的水域滩涂确定为养殖使用功能，本着“一次规划、分步实施；先粗后细、先易后难”的原则，在养殖规划的基础上进行养殖布局规划。三是开发与保护结合的

6、原则。根据资源分布状况将水资源丰富的滩涂确定为养殖发展重点水域，在保护环境的基础上进行科学开发，以开发促保护。妥善处理水产资源利用和保护的关系，使养殖水域发挥最佳效益。四是规划与调整相结合的原则。充分发挥规划对水域功能的定位作用。同时，将规划与调整结合起来，通过规划的实施，对不符合区域规划及养殖密度较大的养殖场所进行调整。五是因地制宜，发挥优势原则。根据规划区域的自然、经济、社会、技术等条件和特点及外部条件的影响，因地制宜地进行养殖布局，体现区域特点。3、总体目标：到2020年，全区水产养殖水面发展到10万亩（包括洋河新城）。养殖水域滩涂的类型有池塘、稻田和围网养殖等水域。规划池

7、塘养殖区面积5.32万亩（原有土地改建为养殖鱼塘的可作为临时养殖用地），稻田养殖面积2.21万亩为临时用地。围网养殖不在编制内。4、区域布局规划：本着推动优势水产品和特色水产品向优势产业区集中，努力构建渔业优势区和优势产业带的思路，重点做好成子湖、大运河及古黄河沿线三块文章。（1）、成子湖区：集中在中扬镇，面积为48580亩。区现代渔业产业园：位于中扬镇林柴场，规划面积5000亩园区核心区面积3600亩，主要养殖螃蟹、小龙虾等。园区建成后，将集苗种繁育、饲料供给、特色水产品养殖、