区委社会消防整治工作意见.doc

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1、区委社会消防整治工作意见根据《中华人民共和国消防法》、《市消防发展“十二五”规划》和《市构筑社会消防安全防火墙工程实施方案》要求，为全面落实消防安全责任制，同步建设城乡公共消防基础设施，健全完善消防管理体系和社会应急救援体系，强化消防宣传教育，强力整治火灾隐患，不断推进社会消防安全“防火墙”工程建设，预防和遏制重特大尤其是群死群伤火灾事故，为推进全区经济社会跨越式发展创造良好的消防安全环境，现就做好XX年全区社会消防工作提出如下意见：（一）加强消防安全责任体系建设，提高消防工作社会化水平1、落实政府领导责任。各街办事处、各乡

2、人民政府要制定出台并组织量化实施“十二五”消防发展规划，确保消防工作与本地经济社会发展水平相适应；将消防工作纳入社会治安综合治理内容，定期检查考评；认真组织落实社会消防安全“防火墙”工程年度建设任务；建立完善区、街道（乡）、社区（村）三级消防安全责任网络体系，层层签订消防工作目标责任状，强化目标管理；每季度召开一次防火领导小组联席会议制度，实行消防安全重大问题函告、提示、督办；组织开展消防安全排查整治行动，解决带有普遍性和区域性的突出火灾隐患问题。第9页共9页区政府适时组织对消防工作责任目标落实及相关职能部门履行消防监管职责

3、情况进行检查督办，年终考核表彰。对发生亡人火灾的单位或消防业务费、消防设施建设等重点任务不能及时完成的，取消评先达标资格；对因工作不重视、落实不力造成较大及以上火灾事故的，实行“一票否决”。2、落实部门监管责任。财政部门要做好消防器材装备、消防设施维护等经费预算安排；建设和房管部门要加强对建设工程设计、施工、监理以及中介服务机构、物业单位落实消防工作职责情况的管理；国土规划、城乡建设、公安消防部门要从严控制建设工程行政审批各环节；教育、人保部门和工会、共青团、妇联等团体要将消防知识纳入宣传、教学、培训内容；商务、卫生、旅游等

4、部门要将消防安全纳入行业评星、评级考评内容；工商、文化、安监等部门要依法对公安消防部门责令停产、停业处罚的按程序办理暂扣、取缔或吊销相关证照；公安消防、工商、质监等部门要组织开展消防产品市场专项联合检查行动，严厉打击假冒伪劣消防产品；公安部门要督促基层派出所抓好消防监督检查工作；对政府挂牌督办的重大火灾隐患，各有关职能部门要协同监管，信息互通，联合执法。第9页共9页3、落实单位消防主体责任。各单位要明确责任人、管理人和各岗位员工消防安全责任和职责，全面贯彻落实“四个能力”达标创建；重点单位要全面贯彻落实消防安全标准化管理，达

5、到组织制度规范化、标准悬挂统一化、设施器材标识化、重点部位警示化、检查巡查常态化、培训演练经常化；所有“四个能力”达标单位要组织消防安全管理人、巡查人、消防控制室值班人参加“防火墙”工程“明白人”技能竞赛活动；各类人员密集场所要重点培育一个“四个能力”建设示范单位；社会单位要积极开展消防安全自我评估，人员密集场所要向社会公开承诺消防安全；公众聚集场所和生产、储存、运输、销售易燃易爆危险品的企业要投保火灾公众责任保险；年内所有消防安全重点单位“四个能力”建设要全部达标；有消防控制室的单位“256”规范化管理要全部达标。4、落实

6、公民参与责任。要整合社会资源，把消防安全纳入社会治安综合治理、公民道德建设、文明创建、平安创建、新农村示范村建设等活动中，实现社会协同、群防群治；要充分发挥基层政权组织和社区居委会、村民委员会等群众自治组织的作用，落实消防安全管理、消防检查和宣传教育等措施，推动消防安全自治；要充分保障人民群众对消防安全的知情权、监督权、投诉权和举报权，要用激励措施调动公民参与维护消防安全、保护消防设施、监督举报火灾隐患的自觉性和主动性，营造人民群众“重视、关注、支持、参与消防”的社会氛围。（二）加强公共消防基础体系建设，提高城乡抗御火灾能力

7、5、加快城乡消防基础设施建设。要按照统一规划、分级实施的原则，结合城市新城建设、老城改造和新农村建设，将城乡消防专项规划纳入经济社会发展总体规划同步规划，同步建设；优化城镇消防安全功能布局，加快乡、街道消防供水和消防通道等基础设施的建设步伐；“城中村”改造等市政建设项目，其设计要符合预防、处置突发灾害事故的需要，具备必需的防灾救灾功能，合理布局紧急避难场所和救援通道场地，其消防配套基础设施建设要与主体工程建设同步到位。第9页共9页6、加大消防队站建设力度。按照国家《城市消防站建设标准》，打造生态、绿色、节约的新型消防站，加快

8、消防站建设步伐。年内八一路新建消防站完成建设任务。7、加快多种形式消防力量建设。深入落实公安部等七部门《关于深化多种形式消防队伍建设发展的指导意见》。各机关、团体、企业、事业单位和社区应当建立多种形式志愿消防队：设有保安的要建立保安消防队，设有治安巡防队的社区要建立治安、消防合一的联防队，