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时间:2019-01-06
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1、区委计生协会工作意见一、指导思想以科学发展观为指导,坚持以人为本的理念,以服务大局、服务基层、服务群众为主线,以贯彻落实《中国计划生育协会科学发展规划纲要》为重点,紧紧围绕全区人口和计划生育工作总体目标任务,按照社会管理创新的要求,切实履行职能作用,在群众自治、生育关怀、宣传教育、计生维权、自身建设等工作上取得新的进展,促进协会工作上台阶、上层次、上水平,为创新社会管理、构建和谐稳定的人口环境打下坚实基础。二、目标任务今年计划生育协会工作的任务是:做大做强“生育关怀”公益品牌,拓展企业冠名基金和少生快富项目,全区新增企业
2、冠名基金4个以上,新增少生快富项目2个以上;推进青春健康教育项目,全区各学校规范化地开展青春健康教育工作;加强企业和流动人口计生协会组织建设,全区新建企业计生协会20个以上,流动人口计生协会3个以上;深入开展人口和计划生育基层群众自治示范创建活动,全区新增符合“双示范”创建标准的村(居)、企计生协会达到5%以上,累计完成10%创建任务,确保基层计生协组织做到“组织健全、结构优化、素质提高、活力增强”。第5页共5页(一)加强协会组织建设,不断夯实基层基础。一是创新协会工作新机制。按照新形势新任务的要求,探索在党委政府领导下
3、、体现群团组织特色、按照协会章程办事的工作新机制,更加积极主动地发挥网络健全、人才济济、联结群众、了解实情、宣传带动等方面的优势,创造性地开展工作,力争有较大的作为。二是加强协会队伍自身建设。建立和完善协会活动机制,注重吸收有知识、有文化、有技术的能人加入协会组织,组建协会志愿者队伍,增强协会的凝聚力。加大人员培训力度,提高协会专职工作人员的思想理论水平和业务工作能力。建立定期召开常务理事会及会员大会制度、学习培训制度、评比表彰制度、协会档案管理制度等,坚持用制度管人,用制度理事,推动计生协会工作卓有成效的开展。三是抓好
4、基层协会网络建设。利用镇(开发区)、村班子组织换届契机,健全协会组织网络,保证各级协会组织的连续性、工作衔接性和连贯性。在会员“五老”的基础上,把农村计划生育模范户、少生快富带头人吸纳到协会队伍中来,扩大会员规模,增强协会队伍的凝聚力。抓好典型示范,各级计生协要按照组织健全、活动经常、服务优质、工作全面的要求,积极培育典型,充分发挥典型带动作用,促进整体工作水平的提高。第5页共5页(二)推进生育关怀行动,完善计生利导机制。一是壮大企业生育关怀基金规模。继续拓展企业冠名基金,发挥企业冠名基金作用,进一步做好宣传报道工作,动
5、员企事业单位、社会团体、社会名流和成功人士参加救助活动,开展“一对一”结对救助活动,让更多的计划生育特殊困难家庭得到帮扶和救助。推广经验、突出亮点,进一步探索生育关怀的新方法、新途径,使生育关怀的新理念广泛传播并且不断深入人心。二是进一步做好奖励扶助工作。要继续完善我区已开展的农村部分计划生育家庭奖励扶助、计划生育家庭特别扶助、计划生育特殊困难家庭救助、计划生育困难家庭慰问等工作,组织会员对奖扶对象进行调查摸底、民主评议,确保奖扶工作的公正、公开、透明。同时,做好改善民生的普惠政策与计生家庭优先优惠政策的衔接工作,为群众
6、提供优质服务创造条件。三是进一步做好“生育五关怀行动”。通过特别扶助、特困救助等活动关怀困难的计划生育家庭,关怀育龄群众生殖健康,关怀独生子女,关怀女孩健康成长,关怀基层计划生育工作者,继续实施特殊人群的帮扶救助、退休村计生服务员养老补助、四项手术后遗症、并发症对象的生活救助等工作。坚持“政府主导、部门配合、政策推动、全民参与”的原则,争取全社会关怀计生家庭的生产、生活,帮扶计生困难家庭,解决他们在生产、生活、生育中的实际困难。四是进一步拓展少生快富项目。积极拓展项目建设,为群众发展生产、脱贫致富,提高生活质量服务。通过
7、实施项目,创新协会开展活动,增强自身活力的新形式和新方法。进一步拓宽筹资渠道,积极协调扶贫部门,扩大计生家庭的救助范围。同时制定切实可行优先优惠政策,增加帮扶户数和帮扶资金,使更多的计生家庭受益。第5页共5页(三)深化完善群众自治,巩固提高自治能力。一是推进基层群众自治。大力开展阳光计生、诚信计生活动,进一步规范村级阳光计生内容,逐步建立和完善计划生育基层群众自治的新机制。加强对基层群众自治工作的指导,按照分层指导、分类推进的原则,进一步巩固和提高“双示范”创建活动成效,培育具有特色的示范点,层层树立典型,总结推广试点工
8、作的成功经验。二是完善村民自治章程。各级协会要在广泛征求群众意见的基础上,修订和完善《计生村民自治章程》,做到依法建章,依章立约,依约立规,依规理事,充分发挥村民自我教育、自我管理、自我服务、自我监督的作用。要抓好计划生育便民维权工作,使广大会员依法自觉实行计划生育,切实维护育龄群众计划生育的合法权益。三是发挥民主监
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