促进学前教育发展意见.doc

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1、促进学前教育发展意见为贯彻落实全国教育工作会议精神和省教育规划纲要，进一步满足适龄幼儿入园需求，根据国务院《关于当前发展学前教育的若干意见》（国发〔〕41号）、省人民政府《关于大力发展学前教育的若干意见》（冀政〔〕1号），结合实际，就加快我市学前教育发展提出如下意见。一、充分认识发展学前教育的重要性和必要性近年来，在各级党委、政府和社会各界的关心支持下，我市学前教育事业有了长足发展，普及程度不断提高，保教质量全面提升。截止目前，全市各级各类幼儿园747所，其中公办幼儿园599所，社会办园148所。创建省级城市示

2、范性幼儿园14所，省级一类幼儿园11所，市级农村示范性幼儿园150所。但学前教育仍是我市各级各类教育中的薄弱环节，主要表现为：随着城镇化进程的加快，城市学前教育资源明显不足，“入园难”问题凸显；学前教育投入不足，保障机制不健全，农村幼儿园办园水平偏低；合格幼儿教师数量不足，整体素质有待提高；保教工作不规范，“小学化”倾向较为明显；管理机制不够完善，不能适应多元化办园体制的需要。第8页共8页学前教育是国民教育的重要组成部分，是重要的社会公益事业。办好学前教育对促进儿童健康发展、提高国民素质，建设和谐、幸福，加快实

3、现“两个率先”具有重要意义。各级各部门要充分认识发展学前教育的重要性和紧迫性，从实践“三个代表”重要思想和落实科学发展观的高度，把加快学前教育发展作为完善现代国民教育体系、促进教育公平的一项重要任务，全面纳入城镇化进程和新农村建设规划，提高认识，统一思想，强化责任，抓好落实，推动我市学前教育事业实现科学健康发展。二、指导思想和工作目标（一）指导思想：坚持科学发展观，落实各级政府责任，以幼儿发展为本，健全和完善学前教育公共服务体系，统筹规划，整体推进，加强建设，规范管理，不断满足人民群众对学前教育的多元需求，办人

4、民满意的学前教育，为儿童健康成长奠定良好基础。（二）总体要求：坚持学前教育的公益性和普惠性，建立并完善政府主导、社会参与、公办民办共同发展的学前教育体系，努力提升保教质量。不断完善覆盖城乡、布局合理、师资达标、办园规范的学前教育网络，满足社会对学前教育的多元需求，切实保障幼儿的身心健康和快乐成长。（三）发展目标：1.新改扩建一批标准化幼儿园，到XX年，全市新改扩建幼儿园300所，全部取消附设在小学的学前班。2.推进幼儿园上档升级。到XX年，全市新增省级城市示范园6所，总数达到20所，省级城市一类园达到20所。各

5、县（市、区）城区至少有1所公办幼儿园建成省级城市示范性幼儿园，农村每个乡镇建成1~2所省级农村示范园，全市省级农村示范园超过200所。标准化幼儿园在园幼儿占入园幼儿总数的85%以上。第8页共8页3.提高教师总体水平。每年组织园长和骨干教师参加省、市级培训。到XX年，全市学前教育师资学历达标率85%，专科以上学历达到20%。到XX年，全体幼儿园园长、教师实现持证上岗。三、工作任务（一）统筹规划，扩大优质教育资源。按照标准化幼儿园建设要求，坚持规模办园、就近入园的原则，结合“十二五”规划，根据全市人口出生状况和外来

6、人口变化趋势，科学规划、合理布局幼儿园建设。1.大力发展公办幼儿园。统筹规划城乡学前教育布局，采取新建、改建和扩建等方式举办一批安全、适用的公办幼儿园。农村要以建设公办幼儿园为主，探索实施幼小一体化的管理体制。充分利用中小学布局调整后的富余资源和其他富余公共资源，改扩建公办性质的幼儿园。完善农村幼儿园的食宿等基本保教条件，配备基本保教设施、玩教具、幼儿读物等。鼓励优质公办幼儿园举办分园或合作办园，努力扩大优质学前教育资源。第8页共8页2.加快城区幼儿园建设。针对目前市区和各县（市）城区公办幼儿园不足的实际，抓紧

7、规划建设一批标准化幼儿园。把居住小区配套幼儿园作为扩大学前教育资源的一项重点工作，充分满足进城务工人员随迁子女接受学前教育的需求。新建住宅小区和旧城改造凡达到一定建筑面积的，依据教育设施规划兴建幼儿园，达到一定规模但未按规定安排配套幼儿园建设的居住小区规划不予审批。积极发挥县直公办幼儿园的示范辐射作用，带动县域学前教育水平的提高。普及科学育儿知识，鼓励有条件的幼儿园举办3周岁前托幼班。3.鼓励社会力量兴办幼儿园。通过以奖代补等方式，积极支持社会力量办园，引导和支持民办幼儿园提供普惠性服务。支持集体和企事业单位举

8、办公办性质的幼儿园。民办幼儿园在审批登记、分类定级、评估指导、教师培训、职称评定、资格认定、表彰奖励等方面与公办幼儿园具有同等地位。力争用三年时间，通过政策引导、扶持规范等措施，打造一批具有示范带动作用的民办幼教机构，形成公办民办协调发展、共同提高的学前教育发展格局。（二）创新机制，提高教师整体素质。按照“两教一保”的配置要求，配足配齐保教人员，优化学前师资整体水平，确保学前师资队伍数