党代学习会上领导讲话.doc

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1、党代学习会上领导讲话同志在中国共产党成立周年大会上，对于人民群众在党的发展历程中的重要作用进行了深刻论述：“来自人民、植根人民、服务人民，是我们党永远立于不败之地的根本”,“密切联系群众是我们党最大政治优势”。同时指出：“坚决惩治和有效预防腐败，关系人心向背和党的生死存亡，是党必须始终抓好的重大政治任务”，为我们进一步做好反腐倡廉工作指明了方向，那就是紧紧依靠群众，充分发挥群众在反腐倡廉建设中的主体作用。必须充分认识在反腐败斗争中依靠群众的重要性和必要性（一）党的宗旨决定了反腐败必须为了人民，依靠人民人民群众是社会实践的主体，是决定国家

2、前途和命运的根本力量。全心全意为人民服务是我们党的唯一宗旨。同志在庆祝建党周年讲话中强调指出：“我们必须始终把人民利益放在第一位，把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，使我们的工作获得最广泛最可靠最牢固的群众基础和力量源泉”,“以人为本、执政为民是指引、评价、检验我们党一切执政活动的最高标准”。第9页共9页腐败从本质上说是对权力的滥用，是对人民群众利益的侵蚀，是对我们党的宗旨的背叛。反腐败的根本目的就是维护人民群众的利益。这就要求我们在反腐败斗争中，充分体现群众观

3、点和群众利益。把群众的情绪和呼声作为第一信号，把群众反映最强烈、最具普遍性的问题作为反腐败工作的重点。坚持从群众中来到群众中去，使反腐倡廉工作重大决策和措施真正建立在反映民意、符合民情、集中民智的基础上。同时，把人民群众的满意程度作为检验和衡量反腐败工作成效的最高标准。（二）法律赋予了公民监督政府的神圣权利我国《宪法》第41条明确规定：“中华人民共和国公民对于任何国家机关和国家工作人员，有提出批评和建议的权利；对于任何国家机关和国家工作人员的违法失职行为，有向有关国家机关提出申诉、控告或者检举的权利。”年新修订的《行政监察法》规定：监察

4、工作应当依靠群众。监察机关建立举报制度，公民、法人或者其他组织对于任何国家行政机关及其公务员和国家行政机关任命的其他人员的违反行政纪律行为，有权向监察机关提出控告或者检举。监察机关应当受理举报并依法调查处理；对实名举报的，应当将处理结果等情况予以回复。由此看出，监督政府及其工作人员是法律赋予公民的神圣使命，使得依靠群众反腐败有了坚实的法律基础。（三）形势的发展迫切要求反腐败必须依靠群众第9页共9页随着我国改革开放的不断深入和经济社会的高速发展，一些深层次矛盾相继显露，消极腐败现象也滋生蔓延，并呈规出与以往不同的特点：一是涉案地域和领域越

5、来越广，遍及社会生活的各个方面；二是涉案金额越来越大，数千万甚至上亿元的案件屡见不鲜；三是集体腐败等“窝案”大幅度增加，涉及人员多、级别高；四是以权谋私依然是腐败案件的主流；等等。腐败问题的多发性和复杂性，使打击和查处的难度加大，单纯依靠专门机构和内部监督反腐败显得杯水车薪，力不从心。迫切需要我们探索一条新路，遏制腐败的滋生蔓延。作为腐败行为的直接受害者，人民群众对腐败现象有切肤之痛，人民群众中蕴藏着反腐倡廉的巨大力量。据近年人民网所作的两会热点问题的调查，反腐倡廉始终是网友最为关注的社会问题之一。群众对腐败问题的高度关注，一方面说明了

6、腐败问题的严重性，另一方面也说明了人民群众反腐败的强烈愿望，与党中央根治腐败的决心不谋而合。同时人民群众遍布城乡各个领域，对干部的廉贪优劣看得最清楚，也最有发言权。国际国内反腐败的成功经验也充分证明，群众监督最有效、最彻底、最广泛、最公正。因此，只有依靠人民群众，调动人民群众的积极性，把群众监督和专门机构监督结合起来，才能形成天罗地网，使腐败分子无处可逃。积极探索依靠人民群众参与反腐败斗争的有效途径相信群众、依靠群众是我们党始终如一的光荣传统，依靠群众反腐败是我们党一贯坚持的拒腐防变机制。要在逐步探索依靠人民群众参与反腐败斗争有效途径的

7、基础上，不断深化，抓出成效。（一）深化政务公开，维护群众知情权第9页共9页公开是最好的防腐剂。要让群众监督，必须要让群众知情，这是依靠群众监督的基础和前提。《政府信息公开条例》以及中办、国办近日颁布的《关于深化政务公开加强政务服务的意见》，都对政府信息公开提出了明确要求。首先，要全方位公开。公开的内容要全面深入、真实准确，要及时主动公开群众关心的焦点、热点问题，公开涉及公共事务、公共利益的有关事项，公开办事程序，公开决策过程和机制。其次，要多形式公开。遵循“依法、便民、实用、高效”的原则规范公开形式。通过采取便民服务大厅、公开栏、网络、

8、媒体、入户等多种形式，公开有关政策、法规和公共信息，方便群众知情。第三，要高质量公开。将公开情况作为目标管理责任制和评先评优的重要依据，做到有组织机构、有公开载体、有公开制度、有专人管理、有公开档案。对公开