9月份东港区一般公共预算收支情况

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1、1-9月份东港区一般公共预算收支情况一、财政收支情况1-9月份全区累计完成一般公共预算收入311148万元，占预算的78.25％，超过时间进度3.25个百分点，较上年同口径增收28836万元，增长10.21%；1-9月份全区累计完成一般公共预算支出348209万元，占预算的86.93%，同比增长20.74%。二、1-9月份预算执行主要特点（一）财政收入质量稳步提升。各级征管部门密切配合，加大统筹协调力度，对辖区内重点税源实施网格化管控，深入挖掘重点企业、重点税种的增收空间。1-9月份全区累计完成一般公共预算收入311148万元，占预算的78.25％，增幅10.21%，其中税收收入

2、282325万元，同口径增收21110万元，增长8.08%，占一般公共预算收入的比重为90.74%，高于全市平均水平6个百分点。（二）主体税种实现增收。1-9月份主体税种完成162329万元，占税收收入的57.5%，同口径增收37947万元，增长30.51%。其中，增值税和改征增值税完成105140万元，增长27.2%；营业税完成1255万元，增长56.9%；企业所得税完成43110万元，增长40.5%；个人所得税完成12824万元，增长25.6%。－4－（三）支柱产业拉动作用较强。第二产业实现税收49970万元，占税收收入的17.7%，同口径增长14.97%；第三产业实现税收2

3、32262万元，占税收收入的82.27%，同口径增长6.82%。其中，建筑业实现税收32378万元，同口径增收10004万元，拉动全区收入增长3.54个百分点；房地产业实现税收100480万元，同口径增收41921万元，拉动全区收入增长14.85个百分点。（四）土地“四税”减收明显。土地增值税、土地使用税、耕地占用税和契税1-9月份分别下降25.14%、10.90%、60.08%、7.36%，合计减收2.28亿元。主要原因是2017年存在近5亿元的一次性大额收入基数：市经济开发投资有限公司土地增值税和契税23810万元、日照机场建设投资有限公司耕地占用税和城镇土地使用税9045万

4、元、日照港契税10618万元、日钢儒风海韵项目土地增值税6149万元。（五）支出保障能力不断提升。1-9月份为5484户建档立卡贫困户发放“富民农户贷”贷款27420万元；落实资金2150.48万元，为建档立卡贫困户的低保、医疗和建档立卡贫困学生的助学金提供资金保障；拨付农村改厕资金6598.58万元，有效改善农村卫生环境；拨付资金9.82亿元，切实保障“碧海行动”海岸带综合整治、G204国道绕城线改造、山海西路绿化提升等重点工程建设；拨付城中村改造政府购买服务支出13.37亿元，推进棚户区改造工程顺利推进。－4－综合当前经济形势及我区实际情况，我区财政经济运行中仍面临一些突出矛

5、盾和问题：一是税源结构不尽合理，缺乏工业大项目支撑，我区税收主导产业为第三产业，受宏观政策因素影响突出，加上去年收入一次性基数过高，挖掘增收空间进一步压缩，实现10%增长的任务十分艰巨。二是部分行业减收严重，受不良贷款核损影响，日照银行、东港农商行等企业所得税减收严重；烟草公司随着控烟趋紧、消费萎缩，增长速度回落，企业销量、利润下降，企业所得税减收严重。三、下步工作重点第四季度，我们将紧紧围绕年初确定的各项工作目标，抢抓和把握各项改革发展机遇，抓牢组织收入，强化综合治税，全力保民生、促发展，努力实现全年预算任务。（一）继续强化组织收入。加强重点领域、重点行业等税源的动态性分析，及

6、时掌握重点企业税收入库进度，积极督促、协调税款及时入库；继续落实税收属地征管体制，强化组织收入工作协调调度，加大考核奖惩力度，将全年收入目标细化分解，落实责任；充分利用综合治税平台，完善收入征管考核机制，调动各方面积极性，形成征管合力。（二）加大民生领域投入力度。坚持“保工资、保社保、保运转、保重点”－4－的原则，不断调整优化支出结构，压缩一般性开支，在财力分配上不断向社会保障、医疗卫生、文化教育等民生领域倾斜。完善城乡义务教育经费保障机制，大力发展学前教育，拓宽融资整合渠道，努力解决中小学大班额问题；巩固基层医疗卫生体制改革，提升基本医疗卫生保障水平；加大“三农”及扶贫资金投入

7、力度，支持乡村振兴战略，推进区域均等化发展。（三）继续深化财税管理改革。启动2019年部门预算编制工作,完善三年中期财政规划，推进预决算公开；盘活存量资金，定期清理结转结余资金，加大资金统筹使用力度；搭建预算绩效管理信息系统，强化绩效评价结果应用；深化区属国有企业改革，完善国有资产监管体制；进一步严格政府采购和财政投资评审监管，提高工作效率与服务质量；加强地方政府债务统计监测和风险预警，健全政府债务风险应急处置机制，有效防范地方政府债务风险。－4－