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1、苏州昆山对台招商引资的经验做法及对成都的启示废鄂发展改革研究苏州昆山对台招商弓I资的经验做法及对成都的启示◎陈超儒杨玉华曾良怀摘要:今年是成都扩大开放年，进一步扩大开放,促进招商引资，意义重大•苏州昆山对台招商引资的经验做法:全市上下重视对台招商;建立完善的配套服务体系;创新招商模式;建设精干的干部队伍.借鉴苏州昆山的经验，成都市对台招商引资必须进步健全对台招商引资工作机制,优化政府服务，发挥已有园区的平台作用，创新招商引资方式和加强干部队伍建设等.关键词:苏州昆山;对台招商引资;扩大开放，苏州昆山对台招商引资的基木情况及主要经验自上世纪
2、90年代初期以来，苏州昆山市抓住当时不被普遍看重的台湾资本，依靠台资迅速发展,很快就成为台商在大陆投资最密集的地区之一.截至2008年9月，昆山累计引进台资企业3000多家，其中台湾500强企业中有170家,实际投资80多亿美元，占台资在大陆投资总额的1/9.昆山常驻台商及其家属有万余人,被称为'小台北”•台商在昆山的投资主要集中于电子信息，精密机械,新型材料，精细化工，高档轻纺等产业，其屮IT产业比重最高.近两年来，台商在昆山投资领域不断拓宽，逐步朝农业，房地产，商业服务，教育，信息咨询，交通运输等领域发展.其主要经验和做法有以下四个方
3、而.（一）氛围浓:全市上下重视对台招商采取各种有效措施，形成了浓厚的对台招商引资氛围.是形成了”四人”共识亲商,富商，安商連商”的意识已经渗透到了全市各级领导干部和部门的工作中，全市上下普遍形成了”四人”共识,即:介绍项目，客商，帮助昆山招商引资的是”恩人”一昆山人民就感谢他，表彰他，奖励他;来昆山来投资发展的老板是”亲人”一昆山人民就像对待亲人一样无微不至地关怀他们;能打开招商引资局面的干部是”能人”一对招商引资成效显着的干部旗帜鲜明地加以重用;影响招商引资环境的人是”罪人”一无论哪个部门，哪个人因为工作不到位，影响了外来投资，就会遭千
4、夫所指，受到相应处罚•二是大力开展宣传•首创人岛宣传模式，在台湾的《经济日报》上开辟《昆山脉动》专栏，宣传昆山的投资环境，提高昆山在台湾的知名度，吸引台商投资;同吋,市政府每年免费为当地台商赠送《经济日报》数千份，方便台商及时了解台湾情况•三是确立市领导联系制度.昆山市领导向台商公布手机号码,24小时开机，台商可以和市领导”直通车”联系，台商有大事甚至可以直接找市领导处理解决•四是全方位动员•苏州市各级党政部门都有对台招商引资任务,同时，鼓励并督促各级领导去台湾考察调研，开展招商引资工作•据2007年的资料统计，全市有十多批次，共51名副
5、处级以上干部赴台湾考察•以苏州工业园区为例，为加大对台招商引资的力度,台办主任由招商局局长兼任.该园区288平方公里的土地内骤集了400多家台资企业.（二）服务优:建立完善的配套服务体系苏州昆山非常重视对台资企业的服务工作，建立了完善的配套服务体系，为澜研报告台商企业来昆山发展提供优良服务・一-是建立项目全程服务体系•在项目审批时，开发区专门建立工作机构，实施一站式服务，对重大项目还实行专人负责制,全程跟踪服务•在项目建设中,对包括税务登记，银行开户,土地批租等几十个项目实施全程代办服务•在项目开工投产后,积极为企业提供招聘人才，安全牛产
6、，办理保险，原材料和产品运输，法律服务等经常性服务;同时，兴办140多家中介服务机构,积极为企业提供法律，会计，审计，咨询，报关等服务•二是建立部门与台商定期联系制度.每两个月举办一次”台商沙龙”，邀请台商与税务，金融，海关，交通，供电，邮电等有关部门座谈，及时了解台资企业发展情况，协调解决遇到的问题;市台办，外经委等有关部门定期排出一批重点在建项目，确定专人负责联系，实施跟踪服务•三是设立台资企业服务中心和投诉协调中心实行24小时服务•坚持”首问负责制，二问终结制”，促进与台商的沟通并解决实际问题•台湾《中时电子报》曾刊载文章这样评价昆
7、山的政府服务:”提到昆山的招商，不禁让许多精明的台商自叹弗如，因为当地的官方吸引台商前来，己不仅是像一般城市单纯在土地和税收上让利，昆山地方官员的服务精神，往往就是其他城市没法比的优势（三）方式新:创新招商模式昆山善于根据台资企业和台商的特点,采取多种方式灵活招商•一是产业配套招商•根据台资企业群体协作明显，上下游关联度大的特点，坚持”引进一家，吸引百家啲原则，以先期落户的台资企业为基础,着力加强企业Z间的配套能力，吸引相关企业进入，逐步形成产业集群•比如,1996年，昆山成立了外向配套协作中心，以开发区内的台资企业为依托，瞄准国际着名品
8、牌，推动企业与之结对联姻，配套加工，协作生产•昆山开发区曾经专门组织技术人员对一台电脑进行整体分解，从600多个主要零件中查找昆山不能生产的零部件，然后将还不能牛产的零部件企业作为招商引资的重
