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时间:2019-01-06
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1、国际竞争网络的运行机制及其演进逻辑分析论文文章标题:国际竞争网络的运行机制及其演进逻辑分析论文摘要:国际竞争网络的目的在于为竞争方面的国际协作提供便利,促进竞争集团的程式和实质上的一致性,极大地发展有关共同利益的竞争实践。国际竞争网络为改善国际竞争治理体制提供了强大潜力。关键词:国际竞争网络;国际协作;竞争政策(一)国际竞争网络的建立国第41页共41页国际竞争网络的运行机制及其演进逻辑分析论文文章标题:国际竞争网络的运行机制及其演进逻辑分析论文摘要:国际竞争网络的目的在于为竞争方面的国际协作提供便利,促进竞争集团的程式和实质上的一致性,极大地发
2、展有关共同利益的竞争实践。国际竞争网络为改善国际竞争治理体制提供了强大潜力。关键词:国际竞争网络;国际协作;竞争政策(一)国际竞争网络的建立国第41页共41页国际竞争网络的运行机制及其演进逻辑分析论文文章标题:国际竞争网络的运行机制及其演进逻辑分析论文摘要:国际竞争网络的目的在于为竞争方面的国际协作提供便利,促进竞争集团的程式和实质上的一致性,极大地发展有关共同利益的竞争实践。国际竞争网络为改善国际竞争治理体制提供了强大潜力。关键词:国际竞争网络;国际协作;竞争政策(一)国际竞争网络的建立国第41页共41页国际竞争网络的运行机制及其演进逻辑分析
3、论文文章标题:国际竞争网络的运行机制及其演进逻辑分析论文摘要:国际竞争网络的目的在于为竞争方面的国际协作提供便利,促进竞争集团的程式和实质上的一致性,极大地发展有关共同利益的竞争实践。国际竞争网络为改善国际竞争治理体制提供了强大潜力。关键词:国际竞争网络;国际协作;竞争政策(一)国际竞争网络的建立国第41页共41页际竞争网络(icn)于XX年10月25日建立,在很大程度上它建立的基础就是美国国际竞争政策咨询委员会(icpic)最后陈述中提出的建议,icpic由美国司法部的反托拉斯部门建立,它提出一种更加非正式的国际竞争政策协议,而不是将所有国际
4、竞争规则捆绑在一起。这使得美国对于国际竞争政策的定位发生了轻微变化:美国不再一味坚持双边协作,而是发动国际社会实施icpac的建议。虽然欧洲联盟一直是建立wto最低标准的倡导者,但是它立刻对美国的提议表示赞许,并且加入到其实施过程中。icn为国家的和跨国的竞争机构提供了一个论坛。icn的目的在于为竞争方面的国际协作提供便利,促进竞争集团的程式和实质上的一致性,极大地发展有关共同利益的竞争实践。由于icn没有任何法律特征,而且不是在任何国际条约的基础上建立,所以icn实质上只是一个组织。所有icn提出的建议都是非约束性的;所有参加到这项工作的人员
5、和遵守其规定的人员都是出于自愿。因此,icn既没有自己的组织形态和员工,也没有任何融资责任。icn由一个指导委员会领导,icn主席由成员机构中的领导代表组成,每两年换一届。所有相关成本都是由实际的成员机构共同承担。目前将近有80个国家和地区的86个竞争主管机构参加了这个组织(王晓晔,XX)。(二)国际竞争网络的运行机制icn的工作计划以项目为导向,其成果往往要获得一致赞同。icn工作小组(wg),负责的是一般定义上的项目,他们进行实质上的工作。XX年12月,建立了三个工作小组:(1)在多集团背景下的并购控制过程;(2)反托拉斯机构的竞争倡导角色
6、;(3)能力建立以及竞争政策的执行。在XX年的墨西哥会议上,还建立了第四个wg,其任务为在监管部门强制竞争的执行。倡导wg旨在加强竞争机构拥护市场竞争的角色。因此,他们要研究评价成员国中的辩护经验,然后总结发展出出此领域内的最佳经验,让成员机构自愿采纳。倡导wg必须积极地同经济合作发展组织(oecd)和联合国贸易和发展会议(unctad)进行合作。总之,这个wg应当增强竞争委员会在促进竞争改革中的能力和作用,特别是当竞争显然同其他政治和公众目标(如产业政策)发生冲突的时候。该wg已经制定出一个倡导竞争政策报告,指明了:(1)对竞争机构的政治影响
7、;(2)倡导小组在发展中国家所扮演的角色;(3)为了促进竞争的不同机构背景之间的相匹配特征。执行wg旨在促进发展中国家竞争文化和机构的建立,提倡竞争委员会的独立性,分析是否应当鼓励区域性制度。第41页共41页第41页共41页并购wg由美国司法部领导,旨在通过分析评价并购治理实践来促进成员国采纳最佳的经验。为此,必须增强多集团并购的经验总结,才能为实施程式上的和实质上的一致性提供便利,才能减少多集团冲突和降低交易成本。三个子小组(sgs)组成了网络治理体系,分别完成以下特殊大的计划工作:(1)负责并购公告和回顾程序的sg由美国联邦贸易委员会领导。
8、通过与私有部门的紧密合作,它们制定出8个基本的有关并购回顾体制的指导方针:(a)主权;(b)透明度;(c)非歧视性(以国籍为基础);(d)程序公平;(
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