突发事件应急预案实施

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1、鸦鹊岭管理所突发事件应急预案—、总则（一）编制目的为有效预防和减少管理所突发事件的发生，减轻、控制和消除管理所突发事件引起的危害，建立健全统管理所应急管理体制和工作机制上，保障职工的生命财产安全，全面提高管理所全体员工应对突发事件处置能力和保障服务能力,确保管理所工作安全、有序的开展，特制定此应急预案。（二）分类分级本预案所称突发事件是指突然发生，造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失和严重社会危害，危及公共安全的紧急事件。1、突发事件分类。根据突发事件的发生过程、性质和机理，突发事件主要分为四类:自然灾害:

2、主要包括山体滑坡、泥石流等地质灾害,雨（雪）、雷电、冰雹、大雾、龙卷风等气象灾害，地震灾害，火灾和生物灾害等。事故灾难：主要包括交通运输事故，水、电、气等事故,通信、信息网络、特种设备等安全事故等。公共卫生事件：主要包括传染病疫情、群体性不明原因疾病、食品安全、动物疫情以及其他严重影响职工健康和生命安全的事件。安全事件：主要包括外来人员滋扰事件、经济安全事件等。2、突发事件分级。各类突发事件按照其性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，一般分为四级：I级（特别重大）、II级（重大）、III级（较大）和IV级（

3、一般），作为突发事件信息报送和分级处置的依据。（三）工作原则1、以人为本，确保安全。管理所始终将保障职工生命财产安全作为应急管理的最终目的，采取积极有效的措施,优先保护人民群众的切身利益，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，确保管理所安全、稳定。2、防控结合，协同应对。坚持预防为主、预防与应急相结合的原则，注重制度建设和思想准备，做到遇事有法可依、反应迅速；定期进行人员培训与预案演练，做到有的放矢；充分利用各种信息渠道，及时发现问题，及时进行干预，防止事态扩大。3、统一领导，分级负责。对突发事件实行分类管理、分

4、级负责为主的应急管理体制。由所领导（所长、副所长）全面负责特别重大、重大突发事件的组织领导工作；收费业务主管、综合管理员协助所领导做好突发事件应急处置的有关工作，其他各部门或个人积极配合，使突发事件的应急管理工作规范化、制度化。4、快速反应，协同应对。充分整合、利用现有资源，加强应急处置队伍建设，调动管理所全体人员力量，建立统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。5、加强培训，提高素质。充分利用各种渠道对应急措施及技术不断进行改进，充分发挥全体人员的作用，提高应对突发事件的水平和指挥能

5、力，避免应急不足、应急不当与应急过度；加强应急知识宣传和培训教育工作，提高人员自救、互救和应对各类突发事件的素质。二、组织体系（一）领导小组管理所设立突发事件应急领导小组，组长：所长，成员：全体员工，由领导小组全面负责有关突发事件的应急协调、综合组织，以及相关应急处置的指挥工作。（二）工作小组应急领导小组下设四个工作小组，根据突发事件发生后的应急措施进行分工协作，分别为：信息传递小组，全体收费管理员负责整个事件当中的信息传递工作，保证上传下达的渠道通畅，并做好相关线索及证据的存档工作。人力保障小组，全体收费班

6、长负责在最短时间内到达事件发生地点，并根据现场情况做出初步判断及应对措施。生活、物资保障小组，后勤人员主要负责提供应急物资及工具，并做好基本生活保障工作。对外联络小组，收费业务主管理、综合管理员主要负责联络外界单位或个人（如当地派出所、消防队、医院等），为管理所处理各类突发事件提供各方面支援。三'运行机制应急领导小组需建立应对突发事件的预测预警、信息报告、先期处置、应急响应、调查评估机制，建立健全快速反应系统，提高应急处置能力和指挥水平；应急工作小组需不断加强应急建设，建立统一接报、分级分类处置的应急平台,充

7、分发挥在应急救援工作中的骨干作用；加强全体职工应对突发事件能力建设，增强在突发事件中自我防范、自救互救的意识和技能。（一）预测与预警1、预测建立突发事件预测机制。应急工作小组负责有关突发事件预测工作，建立健全信息网络，及时采集相关信息，分析突发事件发生的可能性、级别、趋势和危害程度，向应急领导小组提出预测报告和应对建议。2、预警级别及发布根据预测分析结果，对可能发生和可以预警的突发事件进行预警。（1）根据突发事件可能造成的危害程度、紧急程度、发展势态、区域范围，突发事件的预警从高到低可划分为I级（特别严重）、

8、II级（严重）、III级（较重）和IV级（一般）四个级别，依次用红色、橙色、黄色和蓝色予以表示。（2）预警级别由应急领导小组视情况发布相应的预警公告。（3）预警公告内容包括突发事件类别、预警级别、预警期起始时间、警示事项、应采取的措施等。对需变更或解除的预警内容，及时进行变更或解除。3、预测预警系统（1）报告制度报告时限和程序：特别重大和重大突发事件发生后，有关部门或个人应立即核实并在5分钟内向应急